I SA/Gd 358/08

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Aleksandra Rynduch po rozpoznaniu w dniu 27 sierpnia 2008 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Z. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności członka zarządu za zaległości podatkowe spółki z o.o. postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Wnioskiem z dnia 20 czerwca 2008 r. (data stempla pocztowego), złożonym na formularzu PPF, Z. S. zwrócił się o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 cyt. ustawy, prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W świetle powołanych uregulowań przyznaje się prawo pomocy w zakresie częściowym, jeżeli wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Zatem to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Na podstawie złożonego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz nadesłanych przez wnioskodawcę dokumentów źródłowych ustalono, że uzyskuje on dochód z wynagrodzenia za pracę w wysokości 1.930,45 zł netto (zaświadczenie od pracodawcy z dnia 19 czerwca 2008 r.), pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z małżonką, która jest zarejestrowana jako bezrobotna i pobiera z tego tytułu zasiłek w wysokości 572 zł netto (odpis decyzji z dnia 14 listopada 2007 r. o uznaniu za osobę bezrobotną i przyznaniu zasiłku, odpisy wyciągów z rachunku bankowego). Małżonkowie mają na utrzymaniu uczącego się syna, który nie osiąga żadnych dochodów, spłacają kredyt, którego miesięczna rata wynosi około 113 zł (odpisy wyciągów z rachunku bankowego, zawiadomienie z banku z dnia 16 kwietnia 2008 r.), ich majątek stanowi dom, obciążony hipotekami (zwykłą, kaucyjną i przymusowymi) na łączną kwotę 517.197,23 zł (odpis z księgi wieczystej z dnia 23 czerwca 2008 r.), oraz samochód osobowy marki [...], rok produkcji 1992, o wartości około 2.000 zł (oświadczenie małżonki wnioskodawcy z dnia 21 lipca 2008 r.). Wnioskodawca posiada zadłużenie względem ZUS, które określił na kwotę około 200.000 zł, oraz zaległości podatkowe w wysokości 111.479,23 zł (określone zaskarżoną decyzją). Małżonkowie nie posiadają żadnych oszczędności, papierów wartościowych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro, ponoszą wydatki związane z nauką syna, określone przez wnioskodawcę na kwotę 150 zł miesięcznie, oraz ze stałymi kosztami utrzymania, na które składają się: opłata za prąd w średniej wysokości 93,32 zł miesięcznie (odpisy dowodów zapłaty z dnia 1 lutego, 4 kwietnia oraz 7 maja 2008 r.), opłata za dostarczanie wody i odprowadzanie ścieków w średniej wysokości 49,72 zł miesięcznie (odpisy faktur z dnia 16 kwietnia, 19 maja i 17 czerwca 2008 r.), opłata za gaz w średniej wysokości 21,56 zł miesięcznie (odpis faktury za okres od 11 stycznia do 11 lipca 2008 r.), opłata za wywóz nieczystości w kwocie 30 zł miesięcznie (odpisy dowodów zapłaty za okres od grudnia 2007 r. do marca 2008 r.), opłata za usługi telekomunikacyjne (telefon, internet) w średniej wysokości 171,56 zł miesięcznie (odpisy dowodów zapłaty) oraz opłata za abonament RTV w kwocie 17 zł miesięcznie (odpisy dowodów zapłaty za okres od marca 2008 r. do lipca 2008 r.), składka na ubezpieczenie małżonki wnioskodawcy w kwocie 40 zł miesięcznie (odpis dowodu zapłaty za okres od maja do lipca 2008 r.) oraz podatek od nieruchomości w średniej wysokości 15,58 zł miesięcznie (odpis decyzji z dnia 4 lutego 2008 r.). Biorąc pod uwagę ustalone okoliczności faktyczne, w tym w szczególności wysokość dochodów trzyosobowej rodziny wnioskodawcy w stosunku do wysokości ponoszonych stałych kosztów utrzymania, brak jakichkolwiek zasobów pieniężnych oraz stan zadłużenia wnioskodawcy, uznano, iż wykazał on, że nie ma realnych możliwości finansowych poniesienia kosztów sądowych w niniejszej sprawie, w tym wpisu sądowego od skargi określonego na kwotę 2.000 zł, bez uszczerbku koniecznego utrzymania dla siebie i rodziny. W konsekwencji na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.