I SA/Gd 363/24
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-06-02
Skład orzekający: Irena Wesołowska
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu podmiotów uprawnionych do jego sporządzenia, jest dopuszczalne?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, sporządzone osobiście przez stronę, która nie należy do kręgu podmiotów uprawnionych do jego sporządzenia (adwokat, radca prawny, sędzia, prokurator, notariusz, profesor nauk prawnych itp.), jest niedopuszczalne i podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 oraz art. 194 § 4 PPSA. Obowiązek ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika w takich przypadkach ma charakter bezwzględny.Stan faktyczny
Strona P.W. złożyła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 26 lutego 2025 r. o odrzuceniu jej skargi kasacyjnej. Skarga kasacyjna dotyczyła wyroku WSA z 6 sierpnia 2024 r. oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w sprawie podatku od towarów i usług. Zażalenie zostało sporządzone i podpisane osobiście przez stronę P.W. Sąd uznał, że zażalenie jest niedopuszczalne z uwagi na brak profesjonalnego pełnomocnika.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 2 czerwca 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2025 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia P.W. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 26 lutego 2025 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 29 lutego 2024 r. nr 2201-IOV-2.623.1.2023/02/04 w przedmiocie odmowy uchylenia w całości decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług za okresy od grudnia 2012 r. do czerwca 2014 r. p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie
Postanowieniem z 26 lutego 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną P.W. od wyroku tego Sądu z 6 sierpnia 2024 r., oddalającego skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 29 lutego 2024 r. w przedmiocie odmowy uchylenia w całości decyzji ostatecznej w sprawie podatku od towarów i usług za okresy od grudnia 2012 r. do czerwca 2014 r.
Pismem z 10 marca 2025 r., na wskazane postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej złożono zażalenie, które zostało osobiście sporządzone i podpisane przez P.W.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935) – dalej w skrócie zwana p.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu.
Stosownie do art. 194 § 4 p.p.s.a. zażalenie, którego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjnej, powinien sporządzić adwokat lub radca prawny. Powyższego wymogu nie stosuje się, jeżeli takie zażalenie sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem lub pełnomocnikiem albo jeżeli skargę kasacyjną wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Obowiązku tego nie stosuje się także wtedy, gdy stroną postępowania jest Prezes Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej, a także wówczas, gdy czynności w postępowaniu za organy administracji rządowej, państwowe jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej lub Skarb Państwa podejmowane są przez Prokuratorię Generalną Rzeczypospolitej Polskiej (art. 175 § 2 i 2a w zw. z art. 194 § 4 p.p.s.a.). Ponadto w sprawach wskazanych w art. 175 § 3 p.p.s.a. zażalenie takie może sporządzić także doradca podatkowy i rzecznik patentowy.
Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Obowiązek ustanowiony w art. 194 § 4 p.p.s.a. ma charakter bezwzględny, co oznacza, że żadne szczególne okoliczności nie uprawniają strony do osobistego sporządzenia zażalenia na postanowienie odrzucające skargę kasacyjną.
W niniejszej sprawie zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej zostało sporządzone i podpisane osobiście przez stronę skarżącą. Osoba ta nie należy jednak do podmiotów uprawnionych na podstawie art. 194 § 4 p.p.s.a. do sporządzenia takiego zażalenia. W związku z niedopełnieniem warunku, o jakim mowa w przywołanym przepisie, wniesione zażalenie należy uznać za niedopuszczalne i podlega ono odrzuceniu, o czym Sąd orzekł na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. art. 197 § 2 p.p.s.a. i art. 194 § 4 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 19.07.2026. · Źródło