I SA/Gd 378/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 29 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku I. R. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie pozostawienia odwołania bez rozpatrzenia postanawia: przyznać skarżącej prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Wnioskiem uzupełnionym na urzędowym formularzu PPF w dniu 2 lipca 2014 r. (data stempla pocztowego), skarżąca I. R. zwróciła się o przyznanie jej prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Zgodnie z brzmieniem 245 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako p.p.s.a.), prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Nadmienić przy tym należy, że ustanowienie dla strony adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego wymaga dodatkowego złożenia przez wnioskodawcę osobistego oświadczenia o niezatrudnianianiu lub niepozostawaniu w innym stosunku prawnym z ww., przy czym nie dotyczy to adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego ustanowionego na podstawie przepisów o prawie pomocy (art. 246 § 3 p.p.s.a.). W myśl art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Referendarz sądowy na podstawie oświadczenia wnioskodawczyni o jej stanie rodzinnym, majątku i dochodach oraz dołączonych do niego odpisów decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] o uznaniu wnioskodawczyni za osobę bezrobotną bez prawa do zasiłku oraz decyzji Wójta z dnia [...] przyznającej wnioskodawczyni zasiłek okresowy, wezwania z Powiatowego Urzędu Pracy z dnia [...], ustalił, że wnioskodawczyni prowadzi sama gospodarstwo domowe, nie posiada żadnego majątku, jest osobą bezrobotną, obecnie utrzymuje się ze świadczeń z pomocy społecznej – zasiłku okresowego z tytułu bezrobocia przyznanego jej w kwocie 271 zł miesięcznie i wypłacanego w okresie od 1 lipca do 30 września 2014 r. W tak ustalonym stanie faktycznym referendarz sądowy stwierdził, że wnioskodawczyni obecnie nie ma realnych możliwości poniesienia jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym kosztów zastępstwa procesowego z wyboru. Dokonane ustalenia potwierdzają, że sytuacja finansowa, w jakiej znajduje się wnioskodawczyni jest bardzo zła. Wnioskodawczyni jest osobą bezrobotną od czerwca 2013 r., bezskutecznie poszukuje pracy, korzysta ze świadczeń z pomocy społecznej przyznawanych z uwagi na warunki materialne, rodzinne i występujące w rodzinie bezrobocie. Z tych względów uznano, że wnioskodawczyni wykazała, że spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy i na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.