I SA/Gd 38/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 20 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. W. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 24 listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu. Skarżący wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na ww. postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 24 listopada 2016 r., w przedmiocie uchybienia terminu do wniesienia odwołania. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 stycznia 2017 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi, w kwocie 100 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia. Powyższe wezwanie, wysłane na wskazany przez skarżącego adres, zostało skutecznie doręczone w dniu 1 lutego 2017 r. Zatem termin zakreślony do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 8 lutego 2017 r. Strona skarżąca uiściła wpis sądowy w dniu 10 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 718 dalej jako "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z powyższej regulacji wynika, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu). Jak wynika z akt niniejszej sprawy, wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi zostało skutecznie doręczone stronie w dniu 1 lutego 2017 r. Zatem termin zakreślony do uiszczenia wpisu upłynął z dniem 8 lutego 2017 r. Strona skarżąca uiściła wpis sądowy w dniu 10 lutego 2017 r. Powyższe okoliczności oznaczają, że wniesiona skarga nie została opłacona w przepisanym terminie. Uiszczenie wpisu po terminie jest bowiem równoznaczne z nieuiszczeniem wpisu w ogóle i wywołuje takie same skutki procesowe jak brak wpisu. W tym stanie rzeczy Sąd zobligowany był odrzucić wniesioną skargę na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym orzeczono w punkcie 1 sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu skarżącemu kwoty uiszczonego wpisu (pkt 2 sentencji postanowienia) uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., stosownie do którego sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.