I SA/Gd 393/21

PostanowienieWSA w Gdańsku2021-11-30

Skład orzekający: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna wniesiona do niewłaściwego organu (adresata) po upływie terminu do jej wniesienia, a następnie przekazana przez ten organ do sądu właściwego, została wniesiona z zachowaniem terminu?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna wniesiona do niewłaściwego organu, a następnie przekazana do sądu właściwego po upływie terminu do jej wniesienia, podlega odrzuceniu. Zachowanie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej wymaga jej doręczenia sądowi właściwemu, a nie jedynie nadania przesyłki na niewłaściwy adres.
Stan faktyczny
A Spółka z o.o. wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gdańsku, który oddalił jej skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Skarga kasacyjna została nadana na adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego, zamiast na adres WSA w Gdańsku. SKO przekazało skargę kasacyjną do WSA w Gdańsku po upływie terminu do jej wniesienia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną i zwrócono skarżącej wpis sądowy.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 30 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 sierpnia 2021 r. sygn. akt I SA/Gd 393/21 w sprawie ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 28 stycznia 2021 r., nr [...] w przedmiocie określenia należności z tytułu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem w latach 2014 i 2015 przypadającej do zwrotu postanawia: 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić skarżącej wpis sądowy w kwocie 248 zł (dwieście czterdzieści osiem złotych) uiszczony od skargi kasacyjnej podlegającej odrzuceniu. Wyrokiem z dnia 17 sierpnia 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę wniesioną przez skarżącą A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością w niniejszej sprawie. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem sporządzonym na wniosek strony doręczony został skarżącej w dniu 28 września 2021 r. W dniu 28 października 2021r. pełnomocnik wniósł w imieniu skarżącej skargę kasacyjną od powyższego wyroku, którą zaadresował do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, podając jednak niewłaściwy adres, tj. adres Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Pod ten adres przesyłka zawierająca skargę kasacyjną została też doręczona. W dniu 8 listopada 2021 r. Samorządowego Kolegium Odwoławcze przekazało skargę kasacyjną tutejszemu Sądowi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skargę kasacyjną od wydanego w tej sprawie wyroku należało odrzucić. Zgodnie z treścią art. 173 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r., poz. 2325 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną może wnieść strona, prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich po doręczeniu im odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Zgodnie z art. 177 § 1 p.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W niniejszej sprawie odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczony został stronie w dniu 28 września 2021 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął z dniem 28 października 2021 r. W tym dniu wprawdzie pełnomocnik nadał na poczcie przesyłkę zawierającą skargę kasacyjną, jednakże nadał ją na niewłaściwy adres, tj. adres organu. Zgodnie z art. 83 § 3 P.p.s.a. oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. – Prawo pocztowe lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W przepisie tym nie chodzi jednak o nadanie pisma na jakikolwiek adres, lecz na adres właściwego sądu. Zatem dla zachowania przewidzianego przepisami terminu do wniesienia skargi kasacyjnej decydująca jest data przekazania przez organ niewłaściwy przedmiotowej skargi kasacyjnej do tutejszego sądu jako sądu właściwego. Nastąpiło to dopiero w dniu 8 listopada 2021 r., a więc po upływie terminu do wniesienia skargi kasacyjnej. Stosownie do art. 178 p.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Mając powyższe na uwadze Sąd na podstawie art. 177 § 1 w zw. z art. 178 p.p.s.a. odrzucił skargę kasacyjną w tej sprawie. Na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd orzekł o zwrocie wpisu sądowego uiszczonego od skargi kasacyjnej podlegającej odrzuceniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 17.07.2026. · Źródło