I SA/Gd 395/21
PostanowienieWSA w Gdańsku2021-07-02
Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, złożony po upływie siedmiodniowego terminu od dnia dowiedzenia się o uchybieniu, podlega odrzuceniu?Ratio decidendi
Wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, złożony po upływie ustawowego siedmiodniowego terminu liczonego od dnia dowiedzenia się o uchybieniu, podlega obligatoryjnemu odrzuceniu na podstawie art. 88 PPSA. Strona uzyskała wiedzę o uchybieniu w dniu doręczenia postanowienia o odrzuceniu skargi, a wniosek złożyła po terminie.Stan faktyczny
Strona złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, która została odrzucona z powodu nieuzupełnienia braku formalnego. Po doręczeniu postanowienia o odrzuceniu, strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego, powołując się na brak świadomości wymogów formalnych i sytuację zdrowotną. Sąd uznał, że wniosek został złożony po terminie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono wniosek o przywrócenie terminu.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 2 lipca 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 2 lipca 2021 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi B.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 1 lutego 2021 r., nr [...] w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki p o s t a n a w i a: odrzucić wniosek o przywrócenie terminu
Postanowieniem z dnia 2 czerwca 2021 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę B.O. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 1 lutego 2021 r., w przedmiocie orzeczenia odpowiedzialności za zaległości podatkowe spółki z uwagi na nieuzupełnienie braku formalnego skargi.
Odpis postanowienia został doręczony stronie w dniu 14 czerwca 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 37).
Pismem z dnia 24 czerwca 2021 r., nadanym w urzędzie pocztowym w dniu 25 czerwca 2021 r. (koperta k. 41), strona złożyła wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi. W uzasadnieniu wniosku strona powołała się na brak świadomości co do tego, że podanie numeru PESEL było koniecznym wymogiem rozpoznania skargi oraz wskazała na swoją sytuację zdrowotną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) - dalej w skrócie zwanej p.p.s.a., czynność podjęta w postępowaniu sądowym przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna. Jednakże sąd, na wniosek strony, która nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, postanowi o przywróceniu terminu (art. 86 § 1 p.p.s.a.).
Koniecznym warunkiem uwzględnienia wniosku o jakim mowa w art. 86 § 1 p.p.s.a. jest zachowanie siedmiodniowego terminu do jego złożenia (art. 87 § 1 p.p.s.a.), liczonego od dnia ustania przyczyny uchybienia. Niedochowanie powyższego terminu skutkuje obligatoryjnym odrzuceniem wniosku, o czym wprost stanowi art. 88 p.p.s.a. Postanowienie Sądu w tym przedmiocie może zapaść na posiedzeniu niejawnym i przysługuje na nie zażalenie
W ocenie Sądu wniosek o przywrócenie terminu został przez stronę złożony z uchybieniem wskazywanego siedmiodniowego terminu.
Podkreślenia wymaga, że bieg terminu do złożenia wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, w sytuacji gdy strona nie wie o uchybieniu, rozpoczyna się w dacie pozyskania tej wiedzy. Skarżąca informację o uchybieniu terminowi do uzupełnienia braku formalnego skargi, polegającego na obowiązku podania numeru PESEL, niewątpliwie uzyskała w chwili doręczenia jej postanowienia Sądu o odrzuceniu skargi tj. w dniu 14 czerwca 2021 r. (zob. zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki k. 37). Z tą chwilą strona uzyskała bowiem pewność i przekonanie, że podanie numeru PESEL, a nie tylko numeru NIP, jest koniecznym wymogiem formalnym skargi, a nieuzupełnienie tego braku formalnego skutkuje w konsekwencji odrzuceniem środka zaskarżenia. Dzień doręczenia tego postanowienia należy zatem przyjąć za moment ustania przyczyny uchybienia, którym było przekonanie strony o tym, że skarga spełnia wszelkie wymogi formalne. W konsekwencji siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu rozpoczynał bieg w dniu 14 czerwca 2021 r. i kończył się z upływem 21 czerwca 2021 r. Tymczasem wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi skarżąca złożyła dopiero w dniu 25 czerwca 2021 r. (zob. koperta k.- 41), albowiem w tym dniu została nadana przesyłka zawierająca przedmiotowy wniosek. Tym samym złożenie wniosku o przywrócenie terminu nastąpiło z przekroczeniem ustawowego terminu, co uzasadnia jego odrzucenie.
W związku z powyższym Sąd stwierdza, że wniosek o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi, jako złożony po upływie wymaganego prawem terminu, na mocy art. 88 p.p.s.a. podlega odrzuceniu, o czym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło