I SA/Gd 396/06

Dnia 19 czerwca 2006 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Asesor WSA Danuta Oleś (spr.), , , po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2006 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wójta Gminy na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławcze z dnia [...] sygn. akt [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji Wójta Gminy w przedmiocie ustalenia podatku od nieruchomości za 2000 i 2001 r. postanawia odrzucić skargę. I SA/Gd 396/06 UZASADNIENIE Pismem z dnia 7 kwietnia 2006 r. Wójt Gminy złożył skargę do Wojewódzkiego Sadu Administracyjnego w Gdańsku na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], sygn. akt [...] stwierdzającą nieważność decyzji Wójta Gminy z dnia [...] ustalającej za 2000 i 2001 rok podatek od nieruchomości położonej w J. Art. 50 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) stanowi, iż uprawnionym do wniesienia skargi jest każdy, kto ma w tym interes prawny, prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich oraz organizacja społeczna w zakresie jej statutowej działalności, w sprawach dotyczących interesów prawnych innych osób, jeżeli brała udział w postępowaniu administracyjnym. Uprawnionym do wniesienia skargi jest również inny podmiot, któremu ustawy przyznają prawo do wniesienia skargi (art. 50 § 2). Należy stwierdzić, iż rola jednostki samorządu terytorialnego w postępowaniu administracyjnym ( podatkowym) jest wyznaczona przepisami prawa pozytywnego, co oznacza, że działając jako organ podatkowy pierwszej instancji, Wójt Gminy nie ma możliwości kwestionowania rozstrzygnięcia organu odwoławczego w drodze skargi do sądu administracyjnego. Sąd podziela w tym zakresie pogląd wyrażony w wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 lutego 2005 r. sygn. akt OSK 1017/04 (niepubl.), iż gmina, której organ wydał decyzję w sprawie w pierwszej instancji nie ma legitymacji skargowej do wniesienia skargi do sądu administracyjnego na decyzję organu odwoławczego, wydaną w tej sprawie. Wobec powyższego Sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi odrzucił skargę jako niedopuszczalną.