I SA/Gd 399/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 26 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E.K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 17 stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości postanawia odrzucić skargę. E. K. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku na opisaną decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 17 stycznia 2013 r. w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym z tytułu odpłatnego zbycia nieruchomości. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 marca 2013r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 500 zł, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi wysłano za pośrednictwem Poczty Polskiej na adres wskazany w skardze E.K. inicjującej niniejsze postępowanie. Adresata nie zastano, w związku z czym pismo zostało złożone w placówce pocztowej, o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Przesyłka była awizowana w dniu 28 marca 2013r. i powtórnie, w dniu 5 kwietnia 2013r. Ponieważ przesyłki nie odebrano, w dniu 15 kwietnia 2013 r. została ona zwrócona do nadawcy. Wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje: Zgodnie art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz.U. z 2012r., Poz. 270 ze zm.), zwanej dalej "P.p.s.a.", sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Stosownie do art. 73 § 1 P.p.s.a., w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2 wskazanego przepisu). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, o czym stanowi § 3 przywołanego przepisu, a stosownie do § 4, doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1. Z taką sytuacją mamy do czynienia w niniejszej sprawie. Wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi wysłano za pośrednictwem Poczty Polskiej na adres wskazany przez skarżącą. Ponieważ adresata nie zastano, przesyłkę awizowano w dniu 28 marca 2013r., pozostawiając ją w placówce pocztowej, o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Przesyłka była powtórnie awizowana w dniu 5 kwietnia 2013r., a ponieważ nie została odebrana, w dniu 15 kwietnia 2013 r. zwrócono ją do nadawcy. Czternastodniowy okres, o którym mowa w art. 73 § 1 P.p.s.a., upłynął zatem w dniu 11 kwietnia 2013r. i z upływem tego dnia, stosownie do art. 73 § 4 P.p.s.a., doręczenie należy uznać za dokonane. Wobec powyższego, siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu od skargi upłynął w dniu 18 kwietnia 2013r., a jak wynika z informacji udzielonej przez oddział finansowo-budżetowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, skarżąca w tym terminie nie uiściła wymaganego wpisu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a., postanowił odrzucić skargę.