I SA/Gd 4/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 16 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 17 października 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych za 2016 rok postanawia odrzucić skargę. Pan L. P., reprezentowany przez pełnomocnika profesjonalnego – r. pr. B. B., zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 17 października 2016 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 10 czerwca 2016 r. odmawiającą ograniczenia poboru zaliczek na podatek dochodowy od osób fizycznych w 2016 r. od dochodu uzyskiwanego bez pośrednictwa płatników ze stosunku pracy z zagranicy. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 3 stycznia 2017 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 500 zł a także do usunięcia naruszenia braków formalnych skargi przez złożenie pełnomocnictwa - w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe zarządzenia została doręczona pełnomocnikowi skarżącego w dniu 18 stycznia 2017 r. Pomimo upływu terminu skarżący nie uiścił wpisu (dowód: notatka urzędowa sporządzona przez księgowego tut. Sądu w dniu 14 lutego 2017 r. – k. 38 akt sądowych) oraz nie uzupełnił pozostałych braków skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 37 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz.U. z 2016 r., poz. 718, ze zm.), dalej: "p.p.s.a.", pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa, przy czym adwokat, radca prawny, rzecznik patentowy, a także doradca podatkowy mogą sami uwierzytelnić odpis udzielonego im pełnomocnictwa oraz odpisy innych dokumentów wykazujących ich umocowanie. W stanie faktycznym sprawy, skarga została podpisana przez r. pr. B.B. Do skargi nie dołączono jednak dokumentu, z którego wynikałoby umocowanie tej osoby do działania w imieniu strony skarżącej. Brak dokumentów pozwalających ustalić, czy skargę podpisała osoba uprawniona do reprezentowania strony skarżącej jest brakiem formalnym skargi, który może być uzupełniony w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. w terminie 7 dni od doręczenia wezwania. Nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braku formalnego skargi stanowi podstawę do jej odrzucenia (art. 58 § 1 pkt 3 wskazanej ustawy). Pomimo prawidłowego doręczenia wezwania z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności strona nie wykonała obowiązku złożenia pełnomocnictwa do działania w imieniu skarżącego przed tutejszym Sądem, w związku z czym skargę należało odrzucić. Zauważyć również należy, że pomimo wezwania skarżący nie uiścił w wyznaczonym terminie wpisu od skargi. Zgodnie z treścią przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący nie uiścił żądanego wpisu w przepisanym 7 dniowym terminie, wobec czego skarga podlegała odrzuceniu na podstawie wskazanego powyżej przepisu. Z powyższych względów Sąd odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w zw. z art. 37 § 1 p.p.s.a. oraz na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a.