I SA/Gd 400/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku "A" spółka z o.o. z siedzibą w S. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi "A" spółka z o.o. z siedzibą w S. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób prawnych za 2012 r. postanawia: wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji. Decyzją z dnia [...] r. Dyrektor Izby Skarbowej, po rozpoznaniu odwołania "A" spółki z o.o., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia [...] r. określającą wysokość odsetek od niezapłaconych w całości zaliczek na podatek dochodowy od osób prawnych za 2012 r. w kwocie 31.393,- zł. Na powyższą decyzję organu odwoławczego spółka wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, w której zawarła wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonego rozstrzygnięcia. Zdaniem skarżącej wniosek jest uzasadniony z uwagi na wskazane w skardze uchybienia zawarte w zaskarżonej decyzji. Natychmiastowe wyegzekwowanie całej kwoty zaległości wraz z odsetkami może narazić skarżącą na znaczne straty i zadłużenie, co powoduje trudności w bieżącym funkcjonowaniu spółki. Skarżąca wobec zajęcia wierzytelności przez urząd skarbowy nie jest w stanie funkcjonować na rynku, nie może zatem wznowić prowadzenia działalności, gdyż nie posiada środków na jej dalsze prowadzenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W ocenie Sądu wniosek o wstrzymanie wykonania decyzji jest zasadny. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tj.: Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków (...). Postanowienia, o których mowa w § 3 i 4, sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 p.p.s.a.). Rozstrzygając zgodnie z art. 61 § 3 p.p.s.a. Sąd jest związany zamkniętym katalogiem przesłanek pozytywnych. Ustawa wymienia w tym przepisie dwie przesłanki: niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz niebezpieczeństwo spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Zgodnie z poglądami doktryny i orzecznictwa przy rozpoznawaniu przesłanki niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody należy w szczególności przyjąć, że chodzi o taką szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona przez późniejszy zwrot spełnionego świadczenia lub jego wyegzekwowania, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego. Wprawdzie świadczenie pieniężne, wokół spełnienia którego toczy się spór w niniejszej sprawie jest z natury rzeczy świadczeniem odwracalnym, jednakże rozważając skutki zapłaty należności, należało mieć na uwadze jego wysokość, która w zawisłych przed tutejszym sądem wynosi łącznie 409.085,- zł. Strona wraz ze złożonym wnioskiem nie zobrazowała dokładnie stanu swoich finansów. Niemniej jednak w aktach sprawy znajdują się dokumenty złożone do wniosku o przyznanie prawa pomocy, pozwalające Sądowi dokonać oceny sytuacji finansowej skarżącej, z którego wynika, że ze względu na trudności finansowe spółka nie prowadzi działalności – od 1 lipca 2015 r. została ona zawieszona. Spółka oświadczyła, że rachunki bankowe zostały jej wypowiedziane. Spółka nie posiada aktywów trwałych – ich poziom kształtuje się w granicach 348,42 zł. Przed wszczęciem postępowania podatkowego spółka sprzedała aktywa trwałe celem zaspokojenia wierzycieli prywatnych. Aktywa obrotowe stanowią należności z tytułu zwrotu podatku, które z uwagi na spór z organami skarbowymi i prowadzoną egzekucje nie zostały spółce wypłacone. Pozostałe aktywa obrotowe stanowią środki pieniężne w kasie w wysokości 50,38 zł. Kapitały spółki są ujemne. Spółka posiada zobowiązania na poziomie 1.234507,36 zł. Sprawozdanie spółki za rok 2015 wykazuje stratę na poziomie 562971,74 zł. Spółka nie posiada obecnie płynności finansowej, nie posiada także dolności kredytowej. Do wniosku dołączone zostały dokumenty księgowe. Końcowo spółka wskazała, że nie posiada środków na poniesienie kosztów sądowych w niniejszym postępowaniu. Uwzględniając powyższe Sąd uznał, że skarżąca wykazała, że wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby spowodować wskazane wyżej następstwa. Z analizy dokumentacji załączonej do wniosku wynika, że spółka nie dysponuje żadnymi oszczędnościami. Mając na względzie powyższe ustalenia oraz wysokość należności wynikającej z zaskarżonych decyzji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 i 5 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.