I SA/Gd 402/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 14 października 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi E. C. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 12 stycznia 2015 r. nr [...] w przedmiocie nadania rygoru natychmiastowej wykonalności postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. Wyrokiem z dnia 2 czerwca 2015 r., sygn. akt I SA/Gd 402/15 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę E. C. na opisane postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 12 stycznia 2015 r. w przedmiocie rygoru natychmiastowej wykonalności. Odpis ww. wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi strony skarżącej w dniu 13 lipca 2015 r. W dniu 31 sierpnia 2015 r. (data stempla pocztowego) pełnomocnik skarżącej wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W pierwszej kolejności wskazać należy, że ustawą z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2015 r., poz. 658), dalej w skrócie zwana Ustawą zmieniającą, dokonano nowelizacji ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), dalej w skrócie zwanej p.p.s.a. Zgodnie z art. 2 Ustawy zmieniającej, przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu nadanym przez art. 1 pkt 2-8, pkt 10-14, pkt 19-32, pkt 34-39, pkt 41-47, pkt 51, pkt 52, pkt 55, pkt 57, pkt 58, pkt 60-69, pkt 71, pkt 72 i pkt 74-81 niniejszej ustawy stosuje się również do postępowań wszczętych przed dniem jej wejścia w życie. W pozostałym zakresie do tych postępowań stosuje się przepisy ustawy, o której mowa w art. 1, w brzmieniu dotychczasowym. Zmiany w p.p.s.a., które zostały dokonane Ustawą zmieniającą weszły w życie z dniem 15 sierpnia 2015 r. Zgodnie z art. 173 § 1 p.p.s.a., od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, chyba że przepis szczególny stanowi inaczej. Skargę kasacyjną wnosi się do sądu, który wydał zaskarżony wyrok lub postanowienie, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem (art. 177 § 1 p.p.s.a.). Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a., sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po terminie lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W tym miejscu wymaga wyjaśnienia, że brzmienie przepisu art. 173 § 1 p.p.s.a., zostało zmienione przez Ustawę zmieniającą, niemniej jednak w rozpoznawanej sprawie należy stosować ten przepis w brzmieniu obowiązującym sprzed dokonanej nowelizacji. Zmiana tej normy wynika bowiem z art. 1 pkt 48 Ustawy zmieniającej, a zgodnie z art. 2 tej ustawy, ten punkt nie został wymieniony wśród tych przepisów, które należy stosować także do postępowań wszczętych przed dniem wejścia w życie Ustawy zmieniającej. W realiach rozpoznawanej sprawy z akt sprawy wynika, że odpis wyroku z uzasadnieniem został doręczony stronie skarżącej w dniu 13 lipca 2015 r. (dowód: zwrotne poświadczenie odbioru przesyłki k.37). W związku z powyższym, trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi kasacyjnej upływał w dniu 12 sierpnia 2015 r. Tymczasem skarga kasacyjna została złożona dopiero w dniu 31 sierpnia 2015 r., a zatem z uchybieniem ustawowego terminu do jej wniesienia. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji. Rozstrzygnięcie w przedmiocie zwrotu stronie skarżącej kwoty 100 zł (pkt 2 sentencji postanowienia) uzasadnia przepis art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.