I SA/Gd 424/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 27 lutego 2015 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia K.A. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2011 r. sygn. akt I SA/Gd 424/14 o odrzuceniu zażalenia w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 3 lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie K.A. od postanowienia tut. Sądu z dnia 9 października 2014 r. odmawiającego skarżącemu przyznania prawa pomocy. Odpis ww. postanowienia wraz z uzasadnieniem oraz pouczeniem o przysługującym stronie prawie do jego zaskarżenia doręczono skarżącemu w dniu 5 lutego 2015 r. (karta 86 akt sądowych). Pismem z dnia 11 lutego 2015 r., za pośrednictwem operatora pocztowego: "A", skarżący nadał zażalenie na ww. postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, które wpłynęło do tut. Sądu 13 lutego 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Jak stanowi przepis art. 194 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm., zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a."), zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia. W niniejszej sprawie termin do wniesienia zażalenia od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 12 stycznia 2015 r., liczony od dnia jego doręczenia, tj. 5 lutego 2015 r., upływał 12 lutego 2015 r. Zgodnie natomiast z przepisem art. 83 § 3 P.p.s.a., oddanie pisma w polskiej placówce pocztowej operatora wyznaczonego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe (Dz.U. z 2012 roku, poz. 1529) lub w polskim urzędzie konsularnym jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. Wskazać należy, że w aktualnym dla sprawy stanie prawnym obowiązki operatora, o którym mowa w cytowanym art. 83 § 3 P.p.s.a. wykonuje Poczta Polska S.A. Stanowi o tym wprost przepis art. 178 ust. 1 Prawa pocztowego, zgodnie z brzmieniem którego Poczta Polska S.A. pełni przedmiotowe obowiązki w okresie 3 lat od dnia wejścia w życie tej ustawy. Ustawa- Prawo pocztowe weszła w życie z dniem 1 stycznia 2013 r., a zatem do dnia wydania niniejszego postanowienia podmiot ten jest operatorem wyznaczonym w rozumieniu art. 83 § 3 P.p.s.a. Oznacza to, że tylko oddanie pisma w placówce Poczty Polskiej jest równoznaczne z wniesieniem go do sądu. W konsekwencji, skoro operator "A" nie jest na chwilę obecną operatorem wyznaczonym w rozumieniu Prawa pocztowego, za datę wniesienia zażalenia należało uznać datę jego wpływu do Sądu (por. postanowienie WSA w Warszawie z dnia 15 listopada 2013 r. sygn. akt. VII SA/Wa 1285/13). W rozpoznawanej sprawie doręczenie Sądowi przesyłki zawierającej zażalenie strony z dnia 11 lutego 2015 r. nastąpiło w dniu 13 lutego 2015 r., co potwierdza prezentata na tym piśmie procesowym (karta 84 akt sądowych). Mając to na uwadze przyjąć należało, że zażalenie wniesione zostało z uchybieniem terminu zastrzeżonego ustawowo dla dokonania tej czynności, który upłynął bezskutecznie 12 lutego 2015 r. Zgodnie z art. 178 P.p.s.a., wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Działanie takie ma również zastosowanie wobec zażalenia na mocy art. 197 § 2 P.p.s.a., który przewiduje, że do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. W tym stanie, na mocy art. 178 w związku z art. 197 § 2 P.p.s.a., Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.