I SA/Gd 424/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 29 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w [...] z dnia 3 lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2007 r. postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 12 stycznia 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie K. A. na postanowienie z dnia 9 października 2014 r. odmawiające skarżącemu przyznania prawa pomocy. Kolejno, tutejszy Sąd postanowieniem z dnia 27 lutego 2015 r. odrzucił zażalenie na postanowieniem z dnia 12 stycznia 2015 r. z uwagi na wniesienie go z uchybieniem terminu. W wyniku rozpatrzenia zażalenia skarżącego na powyższe postanowienie tutejszego Sądu, postanowieniem z dnia 30 listopada 2015 r. Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie K. A. W dniu 16 grudnia 2015 r. skarżący nadał w urzędzie pocztowym wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie z dnia 12 stycznia 2015 r. Postanowieniem z dnia 3 marca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przywrócił skarżącemu termin do wniesienia tego zażalenia. Zarządzeniem z dnia 16 maja 2016 r. skarżący został wezwany do usunięcia braku formalnego zażalenia z dnia 11 lutego 2015 r. poprzez nadesłanie podpisanego odpisu zażalenia w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia tego pisma procesowego. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, wobec niemożności jej doręczenia, została złożona w placówce pocztowej w dniu 3 czerwca 2016 r., o czym umieszczono zawiadomienie w oddawczej skrzynce pocztowej adresata. Ponowne awizowanie przesyłki nastąpiło w dniu 13 czerwca 2016 r., ale nie została ona podjęta przez adresata i powróciła do nadawcy. W tej sytuacji uznać należało, że wezwanie zostało doręczone stronie skarżącej w trybie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2012, poz. 270, zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a."), w dniu 17 czerwca 2016 r. W zakreślonym terminie, który upłynął w dniu 24 czerwca 2016 r., skarżący nie uzupełnił ww. braku formalnego zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 P.p.s.a., zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. (art. 194 § 3 P.p.s.a.). Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 P.p.s.a., do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast z mocy art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W niniejszej sprawie strona została zobowiązana do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez nadesłanie podpisanego odpisu tego pisma. Przesyłka zawierająca zarządzenie wzywające do uzupełniania braku formalnego została doręczona skarżącemu w trybie zastępczym (art. 73 P.p.s.a.) w dniu 17 czerwca 2016 r. Wobec powyższego termin do uzupełnienia braku formalnego kończył się w dniu 24 czerwca 2016 r. Zakreślony siedmiodniowy termin upłynął bezskutecznie. Mając na uwadze powyższe, Sąd na mocy art. 178 P.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 P.p.s.a. postanowił o odrzuceniu zażalenia.