I SA/Gd 426/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-11-19
Skład orzekający: Sędzia NSA Alicja Stępień
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna, od której wpis został uiszczony i braki formalne uzupełnione po upływie wyznaczonego terminu, powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu, jeżeli wpis od niej nie został uiszczony lub braki formalne nie zostały uzupełnione w wyznaczonym terminie. Czynności podjęte przez stronę po upływie terminu są bezskuteczne. W przypadku uchybienia terminowi do uzupełnienia braków fiskalnych lub formalnych skargi kasacyjnej, sąd odrzuca skargę na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 178 PPSA.Stan faktyczny
Strona wniosła skargę kasacyjną od wyroku WSA w Gdańsku oddalającego jej skargę na postanowienie Wojewody Pomorskiego w sprawie zarzutów egzekucji administracyjnej. Pełnomocniczka skarżącej została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej oraz do uzupełnienia braków formalnych w terminie 7 dni. Wpis został uiszczony, a braki formalne uzupełnione, jednak czynności te zostały podjęte po upływie wyznaczonego terminu.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną i zwrócono stronie skarżącej kwotę 100 zł tytułem wpisu od skargi kasacyjnej.Pełny tekst orzeczenia
Dnia 19 listopada 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 19 listopada 2025 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M.E. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 12 sierpnia 2025 r. w sprawie ze skargi na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 8 kwietnia 2025 r., nr BD-I.3151.656.2024.JP w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej p o s t a n a w i a: 1. odrzucić skargę kasacyjną 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) uiszczoną tytułem wpisu od skargi kasacyjnej
Wyrokiem z dnia 12 sierpnia 2025 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M.E. na postanowienie Wojewody Pomorskiego z dnia 8 kwietnia 2025 r., w przedmiocie zarzutów w sprawie egzekucji administracyjnej.
Od powyższego wyroku strona reprezentowana przez pełnomocniczkę będącą adwokatem wniosła skargę kasacyjną.
Zarządzeniami z 27 października 2025 r. pełnomocniczka skarżącej została wezwana do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej w kwocie 100 zł oraz do uzupełnienia braku formalnego poprzez oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości czy w części, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej.
Odpisy zarządzeń zostały doręczone pełnomocniczce strony w dniu 3 listopada 2025 roku (k. 52). Wpis od skargi kasacyjnej został uiszczony przelewem na rachunek bankowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku w dniu 12 listopada 2025 r.; w tym samym dniu została również nadana przesyłka zawierająca pismo stanowiące uzupełnienie braku formalnego skargi kasacyjnej (vide koperta k. 56).
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 85 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – dalej w skrócie p.p.s.a., czynność w postępowaniu sądowym podjęta przez stronę po upływie terminu jest bezskuteczna.
Uchybienie terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym zachodzi wówczas, gdy czynność w tym postępowaniu nie została dokonana przez stronę w czasie oznaczonego dla tej czynności terminu ustawowego lub sądowego. Skutkiem uchybienia terminowi do uzupełnienia braków fiskalnych skargi kasacyjnej jest jej odrzucenie o czym stanowi art. 220 § 3 p.p.s.a., zgodnie z którym skarga kasacyjna, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd.
Skutek w postaci odrzucenia skargi kasacyjnej przewidziany został również z uwagi na nieuzupełnienie jej braków formalnych, o czym stanowi art. 178 p.p.s.a. wskazujący, że sąd odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Podstawowe wymogi, jakim powinna odpowiadać skarga kasacyjna zostały określone w art. 176 § 1 p.p.s.a. Z przepisu tego wynika, że powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie oraz wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany.
Jak wynika z akt sprawy, przesyłka zawierająca zarządzenia wzywające do uiszczenia wpisu od skargi kasacyjnej oraz do uzupełnienia jej braku formalnego została doręczona pełnomocniczce strony w dniu 3 listopada 2025 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki – k. 52). W konsekwencji ostatnim dniem siedmiodniowego terminu do uczynienia zadość zobowiązaniom wskazanym w zarządzeniach z 27 października 2025 r. był dzień 10 listopada 2025 r. Tymczasem pełnomocniczka dokonała wpłaty kwoty stanowiącej należny wpis, na rachunek bankowy tutejszego Sądu oraz uzupełniła brak formalny skargi kasacyjnej w dniu 12 listopada 2025 r. Powyższe oznacza, że czynności postępowania zostały podjęte przez pełnomocniczkę strony po upływie wyznaczonego siedmiodniowego terminu.
Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd na mocy art. 220 § 3 oraz art. 178 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi kasacyjnej. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej Sąd orzekł na mocy art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło