I SA/Gd 430/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-08-20
Skład orzekający: Sędzia WSA Marek Kraus
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy spółka jawna, wnosząc skargę do sądu administracyjnego, musi wykazać umocowanie do jej wniesienia poprzez złożenie dokumentu (np. odpisu z KRS lub statutu), a w przypadku braku takiego dokumentu, skarga powinna zostać odrzucona?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy strona nie uzupełni w wyznaczonym terminie braków formalnych, w tym obowiązku wykazania umocowania do reprezentacji podmiotu wnoszącego skargę. Spółka jawna, jako odrębny podmiot z własną zdolnością sądową, musi wykazać umocowanie do działania przez swoje organy lub osoby uprawnione, co wymaga złożenia odpowiedniego dokumentu (np. odpisu z KRS lub statutu) przy pierwszej czynności procesowej.Stan faktyczny
Spółka jawna wniosła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie podatku od nieruchomości. Sąd wezwał spółkę do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do jej wniesienia (np. KRS, statut) oraz do uiszczenia wpisu sądowego. Skarga została podpisana przez wspólnika, wpis został uiszczony, jednakże spółka nie przedłożyła dokumentu potwierdzającego umocowanie do reprezentacji. W związku z tym sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 2.250 zł tytułem wpisu sądowego.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi C.Sp. j. z siedzibą w M. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 kwietnia 2025 r., sygn. akt SKO Gd/3890/24 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 rok postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 2.250 zł (słownie: dwa tysiące dwieście pięćdziesiąt złotych) uiszczoną tytułem wpisu sądowego.
C.Sp. j. (dalej "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 28 kwietnia 2025 r. w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 r. Skargę podpisał P. W. jako wspólnik spółki.
W wykonaniu zarządzeń Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 10 czerwca 2025 r. Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 2.250 zł oraz usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS, statut ...) zgodnie z art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej "p.p.s.a."), w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi.
Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona w dniu 18 czerwca 2025 r. W dniu 24 czerwca 2025 r. uiszczono wpis sądowy.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Na wstępie należy zauważyć, że skarżącą stroną postępowania sądowo-administracyjnego wywołanego wniesioną skargą jest spółka jawna. Zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 15 września 2000 r. - Kodeks spółek handlowych (tj. Dz. U. z 2024 r. poz. 18), spółką jawną jest spółka osobowa, która prowadzi przedsiębiorstwo pod własną firmą, a nie jest inną spółką handlową. Oznacza to zatem, że spółkę jawną należy traktować jak odrębny od wspólników podmiot, który posiada samodzielną zdolność sądową w rozumieniu art. 28 § 1 p.p.s.a., według którego, osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu. W myśl art. 29 p.p.s.a., przedstawiciel ustawowy lub organ albo osoby, o których mowa w art. 28, mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. Wykazanie umocowania wymaga formy dokumentu, zwykle jest to dokument urzędowy (odpis z KRS) lub prywatny (statut, regulamin).
Wymienione dokumenty stanowią wymogi formalne pisma (skargi) w postępowaniu sądowym, których brak podlega uzupełnieniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, poprzez nieprzedłożenie w tym terminie stosownego dokumentu, obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie przywołanego przepisu art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.
Skarga w rozpatrywanej sprawie została podpisana przez P. W., oznaczonego jako wspólnik spółki, jednakże z uwagi na niezłożenie aktualnego na chwilę wniesienia skargi odpisu z Krajowego Rejestru Sądowego, okoliczność ta nie jest pewna i nie została - pomimo wezwania do usunięcia braków formalnych skargi - jednoznacznie wykazana.
Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób jej reprezentacji (KRS, statut) oraz do uiszczenia wpisu sądowego, a także pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka, zawierająca wezwania do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi, została doręczona w dniu 18 czerwca 2025 r. W zakreślonym siedmiodniowym terminie uiszczono wpis sądowy. Do dnia 25 czerwca 2025 r. nie przedłożono jednakże żadnego dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej. Wobec tego – z uwagi na brak przedłożenia wskazanych dokumentów – Sąd pozbawiony został możliwości dokonania oceny, czy osoba wnosząca skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku była uprawniona do reprezentowania strony skarżącej i dokonania tejże czynności w jej imieniu.
Skoro termin do uzupełnienia braków formalnych skargi w powyższym zakresie upłynął bezskutecznie z dniem 25 czerwca 2025 r., to tym samym ziściła się przesłanka do odrzucenia wniesionej w niniejszej sprawie skargi.
Mając na uwadze stan faktyczny i prawny sprawy, Sąd na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.
O zwrocie całego uiszczonego wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło