I SA/Gd 437/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 23 grudnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J.J. o przywrócenie terminu do usunięcia braków formalnych zażalenia w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora [...] Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia: przywrócić termin do usunięcia braków formalnych zażalenia. Postanowieniem z dnia 3 listopada 2015 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę J.J. Pismem złożonym osobiście w dniu 26 listopada 2015 r. skarżący zaskarżył powyższe postanowienie. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału z dnia 26 listopada 2015 r. wezwano skarżącego do nadesłania odpisu zażalenia wraz z załącznikiem, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia zażalenia. Przedmiotowe wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 3 grudnia 2015 r. W dniu 15 grudnia 2015 r. skarżący złożył wniosek o przywrócenie terminu do złożenia odpisu zażalenia, wskazując, że nie dopełnił ww. obowiązku z powodu choroby. Wskazał, że w sierpniu doznał wylewu krwi do mózgu i że od tego czasu nie funkcjonuje jak dotychczas, bowiem ma zaniki pamięci, niekiedy nie może się poruszać, z tego też powodu nie mógł dopilnować terminowości dokonania powyższej czynności. Do wniosku skarżący dołączył zażalenie z załącznikiem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje. Wniosek o przywrócenie terminu zasługuje na uwzględnienie. Stosownie do treści art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej jako P.p.s.a.), jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Natomiast zgodnie z art. 87 § 1, § 2 i § 4 P.p.s.a. pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w terminie siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu. Jednocześnie z wniesieniem wniosku należy dokonać czynności, dla której określony był termin. Sąd uznał, że skarżący uprawdopodobnił, iż jego stan zdrowia wskazuje na brak winy w uchybieniu terminu do usunięcia braków formalnych zażalenia. Sąd miał też na uwadze fakt, że uprawdopodobnienie nie jest pojęciem tożsamym z udowodnieniem braku winy, ma ono bowiem na celu, jedynie uwiarygodnienie przedstawionych przez wnioskodawcę okoliczności. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 86 § 1 P.p.s.a. postanowił jak w sentencji.