I SA/Gd 437/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 lutego 2015 r. sygn. akt [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia odrzucić skargę. T. J. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 10 lutego 2015 r. w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego. Zarządzeniem z dnia 24 marca 2015 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 100 zł z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Przesyłka zawierająca powyższe zarządzenie została doręczona stronie w dniu 14 kwietnia 2015 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Dnia 20 kwietnia 2015 r. T. J. cofnął skargę i wniósł o umorzenie postępowania w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270, zwanej dalej w skrócie: "P.p.s.a."), skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie T. J. został wezwany do uiszczenia należnego wpisu i pouczony o skutkach nie zastosowania się do tego wezwania. Przesyłka zawierająca przedmiotowe zarządzenie, została odebrana przez skarżącego w dniu 14 kwietnia 2015 r. (vide zwrotne poświadczanie odbioru przesyłki k. 11), a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu kończył się z dniem 21 kwietnia 2015 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Dodania wymaga przy tym, że w niniejszej sprawie, po wezwaniu strony do uiszczenia należnego wpisu, skarżący cofnął skargę. Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., cofnięcie skargi wiąże sąd i obliguje do umorzenia postępowania. Niemniej jednak wniosek strony możne odnieść ww. skutek jedynie w sytuacji, gdy skarga zostanie wniesiona skutecznie, a więc jeśli spełnia ona wszystkie wymogi formalno-fiskalne. Jedynie przy skutecznie wniesionej skardze można bowiem badać możliwości skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącego. Nieskuteczne wniesienie skargi, a więc dotknięte na przykład brakiem fiskalnym oznacza, że procesowe postępowanie sądowoadministracyjne jeszcze się nie rozpoczęło, a zatem nie można umorzyć postępowania, które nie istnieje (por. wyrok NSA z 16 września 2005 r. sygn. akt FSK 2174/04). Mając zatem na uwadze, że skarga nie została należycie opłacona pomimo skutecznego doręczenia skarżącemu wezwania do uiszczenia wpisu oraz że cofnięcie skargi okazało się niedopuszczalne, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a. orzekł o odrzuceniu skargi.