I SA/Gd 449/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Ewa Kwarcińska po rozpoznaniu w dniu 25 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym w sprawie ze skargi B. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 11 lutego 2014 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2001 r. postanawia: orzec o obowiązku ponoszenia przez skarżącego B. K. kosztów sądowych w postaci wpisu w kwocie 1.055 zł (jeden tysiąc pięćdziesiąt pięć złotych). I. Stan sprawy: Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w dniu 21 października 2014r. w sprawie I SA/Gd 449/14 wydał wyrok oddalający skargę B. K.. W toku postępowania sądowego skarżący nie został przed tym dniem wezwany do uiszczenia wpisu. Przewodniczący Wydziału I WSA w Gdańsku, zarządzeniem z dnia 28 października 2014r. (k. 95 akt sądowych) wezwał skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 1.055 zł. Zarządzenie to zostało uchylone w dniu 20 listopada 2014r. (k. 117 akt sądowych). Skarżący wpis ten uiścił w dniu 21 listopada 2014r. II. Stan prawny: z uwagi na to, że koszty sądowe zgodnie z art. 228 p.p.s.a. stanowią dochód budżetu państwa, powinny być one uiszczone w należnej wysokości, a w razie nieuiszczenia ściągane w drodze egzekucji sądowej. Na koszty sądowe składają się opłaty sądowe i zwrot wydatków. Opłaty sądowe stanowią natomiast, zgodnie z art. 212 p.p.s.a wpis pobierany od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym danej instancji (art. 230 p.p.s.a.) oraz opłatę kancelaryjną. Obowiązek uiszczania kosztów sądowych wynika natomiast z art. 199 i art. 214 § 1 p.p.s.a. Z tego względu przewidziano dodatkową możliwość orzekania o obowiązku ich ponoszenia, jeśli wcześniej nie zostały uiszczone na skutek zarządzeń lub orzeczeń, o których mowa w art. 220 §1 i 223 p.p.s.a. Zgodnie z art. 224 p.p.s.a., jeżeli w toku postępowania sąd nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych lub też orzeczeniem nie objął całej kwoty należnej z tego tytułu, postanowienie w tym przedmiocie wyda na posiedzenie niejawnym wojewódzki sąd administracyjny. W niniejszym postępowaniu powyższy przepis znajduje zastosowanie ponieważ – jak wskazano w pkt. I - w toku postępowania WSA w Gdańsku nie orzekł o obowiązku ponoszenia kosztów sądowych związanych z uiszczeniem wpisu od skargi; jak wynika z akt sprawy skarżący - przed wyznaczeniem rozprawy nie został wezwany i nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi. Orzeczenie o kosztach nie może zatem przyjąć formy zarządzenia wydanego na podstawie art. 220 § 1 i 3 p.p.s.a., stąd konieczność wydania – na podstawie art. 224 p.p.s.a. - uzupełniającego postanowienia w przedmiocie obowiązku uiszczenia wpisu od skargi (na posiedzeniu niejawnym w składzie jednego sędziego). Sąd tym samym podziela pogląd wyrażony w postanowieniu NSA z 8 stycznia 2013r. w sprawie II GZ 491/12 (dostępne w internecie). W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowił jak w sentencji.