I SA/Gd 451/01

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Alicja Stępień (spr.) Sędziowie NSA Ewa Kwarcińska NSA Sławomir Kozik Protokolant Marzena Cybulska po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2004r. na rozprawie sprawy ze skargi B. i Z. S. na decyzję Izby Skarbowej z dnia 23 lutego 2001r. nr [...] w przedmiocie odsetek za zwłokę od zaległości w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998r. I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Dyrektora Izby Skarbowej na rzecz strony skarżącej kwotę 100 złotych (słownie: sto) tytułem zwrotu kosztów postępowania; III. zaskarżona decyzja nie może być wykonana. I SA/Gd 451/01 U z a s a d n i e n i e Inspektor Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej przeprowadził w dniach od 17.08.2000r. do 21.09.2000r. kontrolę skarbową w firmie: "A", którego właścicielką jest B. S., w zakresie prawidłowości rozliczeń z budżetem z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 rok. W wyniku przeprowadzonego postępowania skarbowego stwierdzono, że pani B. S. prowadząc działalność gospodarczą zawyżyła koszty uzyskania przychodów o łączną kwotę [...] zł. Ustalono także, iż małżonkowie B. i Z. S. bezzasadnie dokonali odliczenia od dochodu kwoty [...] zł poniesionej na przebudowę istniejącego budynku byłego kina na obiekt handlowo-gastronomiczny, z częścią mieszkalną, obejmującą pięć lokali mieszkalnych na wynajem. W związku z powyższym, Inspektor Kontroli Skarbowej wydał decyzję z dnia 20.11.2000r. Nr [...], w której określił wysokość należnego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998r. w kwocie [...] zł oraz zaległość w tym podatku w wysokości [...] zł. Z zaległością podatkową określoną ww. decyzją wiąże się naliczenie odsetek za zwłokę, które zostały określone decyzją z dnia 20.11.2000r. Nr [...] w kwocie [...] zł. Od powyższej decyzji małżonkowie B. i Z. S. wnieśli odwołania z dnia 30.11.2000r. do Izby Skarbowej, w których nie zgodzili się określeniem wysokości należnego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998 rok oraz zaległości podatkowej, a także z naliczeniem odsetek za zwłokę. Izba Skarbowa rozpatrując przedmiotową sprawę w aspekcie wystąpienia u strony zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 1998 rok, decyzją z dnia 23.02.2001r. Nr [...] - uchyliła w całości decyzję Inspektora Kontroli Skarbowej w Urzędzie Kontroli Skarbowej z dnia 20.11.2000r. - Nr [...] określającą należny podatek dochodowy od osób fizycznych i zaległość podatkową za 1998 rok i określiła nowy wymiar podatku dochodowego w kwocie [...] zł oraz zaległości podatkowej w kwocie [...] zł. Biorąc pod uwagę powyższe, organ odwoławczy decyzją z dnia 23.02.2001r. Nr [...] określił wysokość odsetek za zwłokę na dzień 20.11.2000r., tj. dzień wydania uchylonej decyzji pierwszoinstancyjnej w wysokości [...] zł. Małżonkowie B. i Z. S. nie zgadzając się ze stanowiskiem organu odwoławczego, pismem z dnia 14.03.2001r. złożyli skargę do Naczelnego Sądu Administracyjnego Ośrodek Zamiejscowy w Gdańsku z wnioskiem o uchylenie w całości zaskarżonej decyzji jako niezgodnej z prawem. Zdaniem strony, zaskarżona decyzja jest bezprzedmiotowa. Uznanie przez Sąd zasadności argumentów przedstawionych przez skarżących w skardze dotyczącej zaległości podatkowej spowoduje jej uchylenie. Izba Skarbowa wniosła o oddalenie skargi. Zgodnie z art.97 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. - Przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.Nr 153, poz.1271) sprawy, w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga jest częściowo zasadna. Rozpoznając niniejszą sprawę należy mieć na uwadze, że wyrokiem z dnia 12 maja 2004r. w sprawie I SA/Gd 450/01 Wojewódzki Sąd Administracyjny uchylił decyzję dotyczącą wymiaru podatku dochodowego od osób fizycznych za 1998r. W uzasadnieniu tego wyroku Sąd podzielił częściowo zarzuty skargi. Zgodnie z dyspozycją art.53 § 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. - Ordynacja podatkowa (Dz.U. z 1997r. Nr 137 poz.926 z późn. zm.), od zaległości podatkowych z zastrzeżeniem art.54, nalicza się odsetki za zwłokę. Zaległością podatkową, w myśl art.51 pkt l wyżej powołanej ustawy - Ordynacja podatkowa jest podatek nie zapłacony w terminie płatności. Skoro na skutek wydania orzeczenia w sprawie I SA/Gd 450/01 nie jest znana ostateczna wysokość zaległości podatkowej, za przedwczesne należy uznać także orzeczenie o odsetkach od tej zaległości. Mając to na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny orzekł w myśl art.145 § 1 pkt 1c oraz art.206 ustawy z 30.08.2002r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Na podstawie art.152 ustawy orzeczono, że zaskarżona decyzja nie może być wykonywana. IF