I SA/Gd 455/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2025-07-23
Skład orzekający: Marek Kraus
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarżący może skutecznie cofnąć skargę na postanowienie organu administracji, a sąd jest związany takim cofnięciem?Ratio decidendi
Sąd uznał, że cofnięcie skargi przez skarżącego jest skuteczne i wiążące dla sądu, o ile nie zmierza do obejścia prawa ani nie utrzymuje w mocy aktu dotkniętego wadą nieważności. W przypadku skutecznego cofnięcia skargi sąd umarza postępowanie na posiedzeniu niejawnym.Stan faktyczny
M. Sp. z o.o. złożyła skargę do WSA w Gdańsku na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 22 maja 2025 r. o niedopuszczalności zażalenia na postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego dotyczące umorzenia postępowania egzekucyjnego. Skarżąca następnie, w terminie do uiszczenia wpisu sądowego, poinformowała o cofnięciu skargi, wskazując na powody związane z dalszymi działaniami wobec prezesa spółki.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie sądowe z powodu skutecznego cofnięcia skargi przez skarżącą.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. Sp. z o.o. z siedzibą w G. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 22 maja 2025 r., nr 2201-IEE.7192.2.104.2025.3.AW w przedmiocie niedopuszczalności zażalenia postanawia: umorzyć postępowanie sądowe.
M. Sp. z o.o. z siedzibą w G. (dalej: "Skarżąca" lub "Strona") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej: "Dyrektor IAS", "organ") z dnia 22 maja 2025 r. o stwierdzeniu niedopuszczalności zażalenia na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w G. w przedmiocie umorzenia postępowania egzekucyjnego prowadzonego do majątku F. Sp. z o.o. z siedzibą w G.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 czerwca 2025 r., Sąd przesłał Skarżącej odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu w terminie 7 dni od dnia doręczenia ww. odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Korespondencja została doręczona w dniu 2 lipca 2025 r.
Pismem z 4 lipca 2025 r. (nadanym w placówce pocztowej w dniu 9 lipca 2025 r.) Skarżąca poinformowała, że wycofuje skargę z dnia 3 czerwca 2025 r. na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w G. odnośnie umorzenia postępowania egzekucyjnego przeciwko F. Sp. z o.o., gdyż jak podała, rozumie, że umorzenie otworzy drogę Urzędowi do podjęcia procesu przeciwko prezesowi wymienionej spółki, który na nieruchomość Skarżącej – podaną w piśmie działkę gruntu zrzucił zmieszane odpady budowlane, a które w wyniku zmiany ustawy o odpadach nie można wywieźć na legalne składowisko od 2022 r. Skarżąca wskazała na wyrok wydany przez Sąd Rejonowy [...] w [...] [...]. Końcowo podała, iż liczy na skuteczną egzekucję [...] Urzędu Skarbowego względem nakładów poczynionych przez tegoż prezesa na budowę rezydencji.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku przesłał drogą elektroniczną do Dyrektora IAS odpis pisma Skarżącej z dnia 4 lipca 2025 r. Odbiór korespondencji nastąpił w dniu 14 lipca 2025 r.
Ponadto na podstawie programu kasowego oraz rejestru dochodów budżetowych ustalono, że w okresie od dnia 22 maja 2025 r. do dnia 11 lipca 2025 r. Strona Skarżąca nie uiściła żądanej wpłaty tytułem wpisu sądowego od skargi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 28 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), osoby prawne oraz jednostki organizacyjne mające zdolność sądową dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu.
Następnie, zgodnie z art. 60 p.p.s.a., skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności.
W przypadku skutecznego cofnięcia skargi, Sąd wydaje postanowienie
o umorzeniu postępowania, o czym stanowi art. 161 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Zgodnie natomiast z art. 161 § 2 p.p.s.a. postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym.
W stanie faktycznym sprawy, Skarżąca w dniu 3 czerwca 2025 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora IAS z dnia 22 maja 2025 r. o stwierdzeniu niedopuszczalności zażalenia.
Z kolei, pismem z dnia 4 lipca 2025 r. (w terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi), Skarżąca poinformowała, że wycofuje skargę z 3 czerwca 2025 r. na postanowienie Naczelnika [...] Urzędu Skarbowego w G. odnośnie umorzenia postępowania egzekucyjnego przeciwko F. Sp. z o.o. z powodu tego, że jak podała, umorzenie otworzy drogę do podjęcia procesu przeciwko prezesowi tejże spółki.
Skarżąca wyrażając wolę cofnięcia przedmiotowej skargi w niniejszej sprawie jednoznacznie wskazała na skargę własną z dnia 3 czerwca 2025 r. Dodatkowo wyjaśnić należy, że postanowienie, do którego odwołała się Skarżąca w piśmie z 4 lipca 2025 r. jest postanowieniem poprzedzającym postanowienie Dyrektora IAS z dnia 22 maja 2025 r., który po zbadaniu wniesionego przez Spółkę zażalenia stwierdził jego niedopuszczalność. Zatem, pozostaje ono w ścisłym powiązaniu z zaskarżonym postanowieniem Dyrektora IAS z dnia 22 maja 2025 r.
Skutkiem powyższego było zaniechanie uiszczenia przez Skarżącą wymaganego wpisu od skargi, co zostało potwierdzone sporządzoną w dniu 14 lipca 2025 r. notatką urzędową (k.20 akt sądowych).
W tych okolicznościach Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku uznał, iż cofnięcie złożonej skargi na ww. postanowienie Dyrektora IAS z dnia 22 maja 2025 r., w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności zażalenia jest prawnie skutecznie.
Ponadto Sąd stwierdził, iż w sprawie nie zachodzą okoliczności niedopuszczalności cofnięcia skargi, o których mowa w art. 60 zd. 3 p.p.s.a.
Będąc zatem związanym cofnięciem skargi, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 w zw. z art. 60 p.p.s.a. Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 23.07.2026. · Źródło