I SA/Gd 465/26

PostanowienieWSA w Gdańsku2026-07-24

Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w przypadku uwzględnienia skargi przez organ administracji na podstawie art. 54 § 3 PPSA, postępowanie sądowe powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe?
Ratio decidendi
Sąd umarza postępowanie sądowe, gdy organ administracji, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględni w całości skargę strony, eliminując tym samym z obrotu prawnego zaskarżone postanowienie. W takiej sytuacji przedmiot zaskarżenia przestaje istnieć, a skarga staje się bezprzedmiotowa, co uzasadnia umorzenie postępowania na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 PPSA.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku odrzucające jego skargę na czynność egzekucyjną. Dyrektor IAS, działając na podstawie art. 54 § 3 PPSA, uwzględnił w całości skargę strony, uchylając zaskarżone postanowienie i poprzedzające je postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego. W związku z tym Dyrektor IAS wniósł o umorzenie postępowania sądowego, wskazując na bezprzedmiotowość skargi.
Rozstrzygnięcie
1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 24 lipca 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M.R. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 2 kwietnia 2026 r. nr 2201-IEE.7192.2.81.2026.DW w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: 1. umorzyć postępowanie sądowe; 2. zasądzić od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku na rzecz strony skarżącej kwotę 597 zł (słownie: pięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. M.R. (dalej "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej "Dyrektor IAS") z dnia 2 kwietnia 2026 r. w przedmiocie oddalenia skargi na czynność egzekucyjną. W odpowiedzi na skargę Dyrektor IAS wniósł o umorzenie postępowania w przedmiotowej sprawie. Organ wnosząc o powyższe wyjaśnił, że działając w trybie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j.: Dz.U. z 2026 r. poz. 143, dalej jako "p.p.s.a"), uwzględnił w całości skargę, wydając w dniu 8 czerwca 2026 r. postanowienie uchylające zaskarżone postanowienie Dyrektora IAS oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdańsku z dnia 9 lutego 2026 r. i uwzględnił skargę na czynność egzekucyjną. Dyrektor IAS, w odpowiedzi na wezwanie sądu, przekazał przy piśmie z dnia 8 lipca 2026 r. ww. postanowienie Dyrektora IAS z dnia 9 czerwca 2026 r. nr 2201-IEE.7192.2.181.2026.DW wraz z dowodem jego doręczenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Stosownie do art. 54 § 3 p.p.s.a., organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania. W przypadku skargi na decyzję, uwzględniając skargę w całości, organ uchyla zaskarżoną decyzję i wydaje nową decyzję. Uwzględniając skargę, organ stwierdza jednocześnie, czy działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania miały miejsce bez podstawy prawnej albo z rażącym naruszeniem prawa. Przepis § 2 (dotyczący przekazania skargi wraz z aktami i odpowiedzią na skargę w terminie 30 dni od dnia jej otrzymania) stosuje się odpowiednio. Jak wynika z akt sprawy, Dyrektor IAS uwzględnił w całości skargę i wydał w dniu 9 czerwca 2026 r. postanowienie uchylające zaskarżone postanowienie Dyrektora IAS z dnia 2 kwietnia 2026 r. oraz poprzedzające je postanowienie Naczelnika Pierwszego Urzędu Skarbowego w Gdańsku z dnia 9 lutego 2026 r. i uwzględnił skargę na czynność egzekucyjną. W konsekwencji zaskarżone postanowienie Dyrektora IAS z dnia 2 kwietnia 2026 r., będące przedmiotem wniesionej przez Skarżącego skargi zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. W tej sytuacji, w rezultacie skorzystania przez organ z uprawnień samokontrolnych przewidzianych przez ustawodawcę w art. 54 § 3 p.p.s.a., przestał istnieć przedmiot zaskarżenia i tym samym skarga stała się bezprzedmiotowa. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3, umorzył postępowanie sądowe. O kosztach postępowania sądowego, obejmujących wpis od skargi w kwocie 100 zł, opłatę skarbową od pełnomocnictwa w kwocie 17 zł oraz wynagrodzenie pełnomocnika w kwocie 480 zł orzeczono na podstawie art. 201 § 1 p.p.s.a. Przepis ten stanowi, że zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3. Wysokość wynagrodzenia pełnomocnika ustalono zgodnie z art. 205 § 2 p.p.s.a. oraz § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie (t.j. Dz.U. z 2026 r. poz. 215).

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło