I SA/Gd 47/17

Dnia 13 lutego 2017 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 13 lutego 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi "A" w G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 14 listopada 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na 2015 rok postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego częściowo wpisu od skargi. Skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na ww. decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 14 listopada 2016 r., w przedmiocie odmowy przyznania płatności dla obszarów z ograniczeniami naturalnymi lub innymi szczególnymi ograniczeniami na 2015 rok, uiszczając wpis sądowy w wysokości 100 zł. Zarządzeniem z dnia 12 stycznia 2017 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem jej odrzucenia. Przesyłka zawierająca powyższe wezwanie, została doręczona pełnomocnikowi skarżącej w dniu 23 stycznia 2017 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Jak stanowi art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej w skrócie p.p.s.a.), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie do treści art. 220 § 1 i § 3 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z powyższej regulacji wynika, że opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Wskazać przy tym należy, że siedmiodniowy termin do uiszczenia wpisu uważa się za zachowany wówczas, gdy we wskazanym terminie strona uiści należną opłatę sądową (gotówką do kasy właściwego sądu administracyjnego lub na rachunek bankowy właściwego sądu). Jak wynika z akt sprawy zarządzenie wzywające do uiszczenia wpisu uzupełniającego od skargi w kwocie 100 zł, zostało doręczone pełnomocnikowi skarżącej w dniu 23 stycznia 2017 r. (k. 16 akt sądowych). W związku z powyższym, termin do dokonania wpłaty upływał w dniu 30 stycznia 2017 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie, albowiem skarżąca nie uzupełniła brakującej części wpisu od skargi. Biorąc pod uwagę treść powyższych przepisów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. w punkcie pierwszym postanowienia orzekł o odrzuceniu skargi. W punkcie drugim Sąd na podstawie art. podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. postanowił o zwrocie części uiszczonego przez skarżącą wpisu od skargi.