I SA/Gd 485/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Monika Hennig po rozpoznaniu w dniu 1 października 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za I, II, III i IV kwartał 2006 r. postanawia przyznać skarżącemu prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. A. S. wnioskiem z dnia 10 września 2012 r. (data stempla pocztowego) zwrócił się o zwolnienie od kosztów sądowych w niniejszej sprawie, w tym wpisu sądowego od skargi kasacyjnej określonego w kwocie 1.761 zł. Zgodnie z brzmieniem art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. Poz. 270), zwanej dalej p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z przywołanych przepisów wynika, że sprawą zainteresowanego jest wykazanie zasadności złożonego wniosku w świetle ustawowych przesłanek przyznania prawa pomocy. Tym samym to na nim spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Na podstawie złożonego przez skarżącego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach, a także dokumentów dołączonych do wniosku oraz przedłożonych do spraw o sygn. akt I SA/Gd 566/12, I SA/Gd 567/12, I SA/Gd 568/12, I SA/Gd 569/12 I SA/Gd 570/12 i I SA/Gd 571/12, ustalono, że zamieszkuje on wspólnie z dorosłą córką oraz z żoną, pomiędzy małżonkami od 1993 r. istnieje ustrój rozdzielności majątkowej, aktualnie skarżący nie uzyskuje żadnych dochodów, z dniem 31 grudnia 2011 r. zawiesił prowadzoną działalność gospodarczą, jego majątek stanowią dom o powierzchni 121 m2, działka budowlana o powierzchni 821 m2, udziały (w ½ części) w nieruchomościach związanych z wykonywaną działalnością gospodarczą, tj. działce o powierzchni 4.700 m2 zabudowanej budynkiem (którego rodzaju ani powierzchni wnioskodawca nie określił) oraz nieruchomości rolnej (nieużytku) o powierzchni 4.200 m2 oraz samochód osobowy (rok produkcji 2003) o wartości około 18.000 zł, na składnikach jego majątku dokonano w kwietniu 2011 r. zabezpieczenia należności publicznoprawnych, w tym m.in. wpisu hipoteki przymusowej na nieruchomościach (na kwotę 1.638.583 zł), zajęcia zabezpieczającego dwóch rachunków bankowych związanych z prowadzoną działalnością gospodarczą, jednego rachunku osobistego (do kwoty 1.374.342,32 zł) oraz samochodu; w związku z wydaniem decyzji ostatecznych ww. zajęcia zabezpieczające przekształciły się w zajęcia egzekucyjne, skarżący nie posiada oszczędności (saldo końcowe jego rachunku bankowego prowadzonego przez [...] na dzień 2 maja 2012 r. wynosiło 1.065,52 zł). Wszelkie rachunki związane z kosztami utrzymania domu (prąd, woda), w tym również te, które wystawione zostały na jego imię i nazwisko, opłaca jego żona. Córka skarżącego także nie uzyskuje żadnych dochodów i nie posiada własnego majątku. Natomiast jego żona osiąga wyłącznie dochody ze stosunku pracy, które wynoszą 2.076,70 zł netto miesięcznie, co potwierdza informacja od płatnika składek, zawierająca dane dotyczące wypłaty wynagrodzenia w lipcu 2012 r. W pisemnym oświadczeniu złożonym w dniu 7 września 2012 r. żona skarżącego wyjaśniła m.in., że w miarę swoich możliwości finansowych wspiera finansowo męża i córkę, do czego czuje się zobowiązana wobec nieosiągania przez nich dochodów. Biorąc pod uwagę powyższe, uznano, że skarżący nie ma realnych możliwości poniesienia kosztów sądowych w niniejszej sprawie, w tym wpisu od skargi kasacyjnej. Jak już wskazano skarżący wraz z córką pozostaje na utrzymaniu żony. Aktualnie jedynym źródłem utrzymania trzyosobowej rodziny jest wynagrodzenie żony ze stosunku pracy, które w lipcu br. wyniosło 2.076,70 zł, zaś wpis sądowy od skargi kasacyjnej wynosi 1.761 zł. Wprawdzie skarżący posiada majątek w postaci nieruchomości i samochodu, jednak z tych składników prowadzona jest egzekucja, która ogranicza możliwość swobodnego nimi dysponowania przez skarżącego. Zatem nie ma on możliwości ich zbycia celem pozyskania środków na uiszczenie należnych kosztów sądowych w niniejszej sprawie. Dokonując oceny możliwości płatniczych skarżącego wzięto również pod uwagę, że Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniami z dnia 17 września 2012 r., I SA/Gd 569/12, I SA/Gd 570/12 i I SA/Gd 571/12 oraz postanowieniami z dnia 18 września 2012 r., I SA/Gd 566/12, I SA/Gd 567/12 i I SA/Gd 568/12 przyznał skarżącemu w każdej z wymienionych spraw prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi ponad kwotę 500 zł. Tym samym zobowiązano skarżącego do uiszczenia wpisów od skarg wniesionych w tych sprawach w łącznej kwocie 3.000 zł. Z tych względów uznano, że skarżący spełnia ustawowe przesłanki przyznania prawa pomocy i na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.