I SA/Gd 493/22

PostanowienieWSA w Gdańsku2024-09-02

Skład orzekający: Sędzia NSA Elżbieta Rischka

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, wniesione po terminie, podlega odrzuceniu, mimo prawomocnego rozstrzygnięcia o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia tego zażalenia?
Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi, wniesione z uchybieniem terminu, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., nawet jeśli wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia tego zażalenia został prawomocnie oddalony przez Naczelny Sąd Administracyjny. Przepisy dotyczące skargi kasacyjnej stosuje się odpowiednio do postępowania toczącego się na skutek zażalenia.
Stan faktyczny
Skarżący złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 listopada 2023 r. o odrzuceniu jego skargi. Zażalenie zostało wniesione po terminie. Wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia został odmownie rozstrzygnięty przez WSA, a następnie przez NSA. Sąd rozpoznał zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi i postanowił je odrzucić.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 2 września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia Z. B. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 6 listopada 2023 r. o odrzuceniu skargi w sprawie ze skargi na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 8 lutego 2022 r. nr 2201-IER.7010.25.2021 w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych postanawia: odrzucić zażalenie. Postanowieniem z dnia 6 listopada 2023 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm. – dalej jako "p.p.s.a."), odrzucił skargę Z. B. – dalej jako "Skarżący" na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 8 lutego 2022 r. w przedmiocie zaliczenia wpłaty na poczet zaległości podatkowych, albowiem stwierdził, że Skarżący wniósł skargę z uchybieniem terminu, a postępowanie w sprawie z wniosku o przywrócenie terminu do złożenia skargi zakończyło się prawomocnie odmownie. Ze zwrotnego potwierdzenia odbioru dołączonego do akt sprawy (k. 137) wynika, że postanowienie doręczono Skarżącemu w dniu 24 listopada 2023 r. W dniu 4 grudnia 2023 r. Skarżący za pośrednictwem platformy elektronicznej ePUAP złożył zażalenie na wskazane postanowienie z dnia 6 listopada 2023 r. wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia. Postanowieniem z dnia 6 marca 2024 r. tut. Sąd, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. odmówił Skarżącemu przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia. W wyniku rozpoznania wniesionego zażalenia na ww. postanowienie z dnia 6 marca 2024 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 11 lipca 2024 r. sygn. akt I FZ 108/24 oddalił zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści przepisu art. 194 § 1 pkt 1a p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie skargi w przypadkach, o których mowa m.in. w art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. Zażalenie wnosi się w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (art. 194 § 2 p.p.s.a.). W rozpoznawanej sprawie postanowienie z dnia 6 listopada 2023 r. doręczono Skarżącemu w dniu 24 listopada 2023 r. r., co znajduje potwierdzenie na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przedmiotowej przesyłki. A zatem termin do wniesienia zażalenia rozpoczął swój bieg w dniu 25 listopada 2023 r. i zakończył się w dniu 1 grudnia 2023 r. Tym samym zażalenie Skarżącego złożone w dniu 4 grudnia 2023 r. (ePUAP) uznać należy za wniesione z uchybieniem terminu przewidzianego w art. 194 § 2 p.p.s.a. Sąd wskazuje, że wniosek Skarżącego o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 6 marca 2024 r. został prawomocnie rozstrzygnięty postanowieniem z dnia 11 lipca 2024 r., w którym Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenie na postanowienie z dnia 6 marca 2024 r. Zgodnie z art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej (art. 197 § 2 p.p.s.a.). Skoro zażalenie na postanowienie z dnia 6 listopada 2023 r. zostało wniesione z uchybieniem terminu, a Naczelny Sąd Administracyjny prawomocnym postanowieniem rozstrzygnął o oddaleniu zażalenia na postanowienie z 6 marca 2024 r. o odmowie przywrócenia terminu do wniesienia zażalenia, to zażalenie podlegało odrzuceniu na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. Biorąc pod uwagę wszystkie przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a., orzekł, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło