I SA/Gd 503/09

Dnia 3 sierpnia 2009 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2009 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K.S. na postanowienie Ministra Finansów z dnia 29 kwietnia 2009 roku, Nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji indywidualnej p o s t a n a w i a: odrzucić skargę W dniu 2 lutego 2009 r. K.S. złożył wniosek o udzielenie pisemnej interpretacji przepisów prawa podatkowego w indywidualnej sprawie dotyczącej podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 29 kwietnia 2009 r. Minister Finansów odmówił wszczęcia postępowania uznając, że wniosek podatnika nie dotyczy interpretacji przepisów prawa podatkowego, albowiem odnosi się do wskazania możliwości przystosowania samochodu w sposób umożliwiający dokonanie pełnego odliczenia podatku VAT uiszczonego przy jego nabyciu. Powyższe postanowienie zostało doręczone K.S. wraz z pouczeniem o prawie wniesienia zażalenia w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia, do organu, który je wydał. Pismem z dnia 4 czerwca 2009 r., na przedmiotowe postanowienie K.S. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 i 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – zwanej w dalszej części "p.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. W rozpoznawanej sprawie, na postanowienie Ministra Finansów w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania służyło zażalenie do tegoż organu podatkowego, o czym stanowi art. 165a § 2 Ordynacji podatkowej. Jednocześnie o przysługującym prawie do wniesienia zażalenia skarżący został prawidłowo pouczony. Tymczasem K.S., na postanowienie z dnia 29 kwietnia 2009 r. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku. W świetle powyższego uznać należy, że skarżący, składając skargę do sądu administracyjnego, bez uprzedniego wniesienia przysługującego mu środka odwoławczego, nie wyczerpał przewidzianej w art. 52 § 1 p.p.s.a. drogi zaskarżenia, co czyni wniesioną skargę niedopuszczalną. Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd odrzuca skargę jeżeli z innych przyczyn wniesienie skargi jest niedopuszczalne, orzekł jak w sentencji.