I SA/Gd 504/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 24 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 29 kwietnia 2026 r. nr 2201-IOD-1.4102.52.2025.40 w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2022 r. postanawia: odrzucić skargę. K. W. (dalej jako "Skarżący", "Strona"), reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 29 kwietnia 2026 r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za 2022 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 24 czerwca 2026 r. pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym lub przed sadami administracyjnymi, z pouczeniem, że nieuczynienie zadość wezwaniu w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia skutkować będzie odrzuceniem skargi. Ponadto zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 26 czerwca 2026 r. pełnomocnik Skarżącego został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w wysokości 2.000 zł, w terminie 7 dni od doręczenia odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe zarządzenia do uzupełniania braków formalnych i fiskalnych skargi zostały doręczone pełnomocnikowi w dniu 10 lipca 2026 r. Zakreślony termin do uzupełnienia braków skargi upłynął bezskutecznie w dniu 17 lipca 2026 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma sądowego, a ponadto zawierać inne, wskazane w ustawie, elementy. Wspomniane wymagania zostały określone w art. 46 p.p.s.a. Przepis art. 46 § 3 p.p.s.a. wyraźnie wskazuje, że do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Przy czym, zgodnie z art. 48 § 3 p.p.s.a. zamiast oryginału dokumentu strona może złożyć odpis dokumentu, jeżeli jego zgodność z oryginałem została poświadczona przez notariusza albo przez występującego w sprawie pełnomocnika strony będącego adwokatem, radcą prawnym, rzecznikiem patentowym, doradcą podatkowym lub radcą Prokuratorii Generalnej Rzeczypospolitej Polskiej. Stosownie do treści art. 37 § 1 zdanie pierwsze p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Według art. 46 § 3 p.p.s.a., brak pełnomocnictwa jest jednocześnie brakiem formalnym pisma strony, w tym konkretnym przypadku skargi. W sytuacji dostrzeżenia braków formalnych skargi przewodniczący wzywa stronę (pełnomocnika) do ich usunięcia w terminie 7 dni (art. 49 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuci skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Z kolei art. 58 § 3 p.p.s.a. stanowi, że sąd odrzuca skargę postanowieniem, zaś odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Ponadto, zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Jeśli należny wpis nie został uiszczony, wzywa się wnoszącego skargę do jego uiszczenia. W myśl natomiast art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie, pełnomocnik Strony został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego oraz uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez nadesłanie pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania Skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz pouczony o skutkach niezastosowania się do wezwania. Biorąc pod uwagę powyższe, mimo skutecznego doręczenia przesyłki zawierającej wezwanie do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi, które nastąpiło w dniu 10 lipca 2026 r. (vide zwrotne potwierdzenie odbioru k. 30), pełnomocnik strony nie wykonał nałożonego na niego obowiązku i nie uzupełnił braków skargi. Zakreślony w wezwaniu termin upłynął bezskutecznie w dniu 17 lipca 2026 r. Mając na uwadze, że Skarżący w zakreślonym terminie nie uiścił żądanego wpisu oraz nie uzupełnił braku formalnego skargi, Sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. oraz art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.