I SA/Gd 506/24

PostanowienieWSA w Gdańsku2024-12-16

Skład orzekający: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy zażalenie wniesione w formie elektronicznej, opatrzone zeskanowanym podpisem odręcznym oraz zrzutem ekranu z platformy EPUAP potwierdzającym wcześniejsze przesłanie zażalenia z podpisem zaufanym, spełnia wymogi formalne dotyczące podpisu pisma w postępowaniu sądowoadministracyjnym?
Ratio decidendi
Zażalenie wniesione w formie elektronicznej, opatrzone zeskanowanym podpisem odręcznym oraz zrzutem ekranu z platformy EPUAP potwierdzającym wcześniejsze przesłanie zażalenia z podpisem zaufanym, nie spełnia wymogów formalnych określonych w art. 46 § 2a PPSA. Niespełnienie tych wymogów, pomimo wezwania do ich uzupełnienia, skutkuje odrzuceniem zażalenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 § 2 PPSA.
Stan faktyczny
Pan T. F. wniósł skargę na postanowienie SKO o uchybieniu terminu do wniesienia odwołania. WSA odrzucił skargę, a skarżący wniósł zażalenie. Wezwano go do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez jego podpisanie. Skarżący nadesłał pismo z zeskanowanym podpisem odręcznym oraz zrzutem ekranu z EPUAP potwierdzającym wcześniejsze przesłanie zażalenia z podpisem zaufanym. Sąd uznał, że nie uczynił on zadość wezwaniu.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia T. F. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 7 października 2024 r. sygn. akt I SA/Gd 506/24 w przedmiocie odrzucenia skargi na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 6 marca 2024 r. nr SKO Gd/5837/23 postanawia: odrzucić zażalenie. Pan T. F. wniósł skargę na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 6 marca 2024r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia odwołania. Postanowieniem z dnia 7 października Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę. Pan T. F. wniósł zażalenie. Zgodnie z zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 21 października 2024 r. wezwano skarżącego do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez podpisanie zażalenia lub nadesłanie jednego egzemplarza podpisanego zażalenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Zarządzenie zostało doręczone skarżącemu w dniu 14 listopada 2024r. W dniu 8 listopada 2024 r. pan T. F. nadesłał w formie elektronicznej pismo, do którego załączył zażalenie ze zeskanowanym podpisem odręcznym oraz zrzut ekranu z platformy EPUAP z potwierdzeniem, że w dniu 20 października 2024r. przesłał przedmiotowe zażalenie ze swoim podpisem oraz dodatkowo podpisane podpisem zaufanym, wskazując, że realizuje zobowiązanie Sądu do podpisania zażalenia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., każde pismo strony powinno zawierać: oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników (pkt 1), oznaczenie rodzaju pisma (pkt 2), osnowę wniosku lub oświadczenia (pkt 3), podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika (pkt 4), wymienienie załączników (pkt 5). Zgodnie zatem z art. 46 § 1 pkt 4 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Podpis na piśmie wnoszonym w formie papierowej musi być własnoręczny, nie może on być także odtworzony mechanicznie. Natomiast, gdy pismo (odpowiednio skarga) wnoszone jest w formie dokumentu elektronicznego - zgodnie z art. 46 § 2a p.p.s.a. powinno zostać podpisane przez stronę albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym albo podpisem osobistym. Powyższa zasada podpisywania pism dotyczy także załączników wnoszonych w formie dokumenty elektronicznego (art. 46 § 2b p.p.s.a.). Na gruncie obecnie obowiązującego prawa dopuszczalne są trzy, powyżej wskazane, formy podpisywania pism wnoszonych w formie dokumentu elektronicznego. Wezwanie do uzupełnienia braku skargi poprzez zażalenia lub nadesłanie jednego egzemplarza podpisanego zażalenia zostało doręczone skarżącemu w dniu 4 listopada 2024r. Przed upływem siedmiodniowego terminu skarżący złożył pismo, do którego dołączył dokumenty- zażalenie ze zeskanowanym podpisem odręcznym oraz zrzut ekranu z platformy EPUAP z potwierdzeniem, że w dniu 20 października 2024r. przesłał przedmiotowe zażalenie ze swoim podpisem oraz dodatkowo podpisane podpisem zaufanym. Skarżący nie uczynił zadość wezwaniu Sądu. Prawidłowe podpisanie załączonego zażalenia jest wymogiem formalnym, którego niespełnienie powoduje skutki procesowe. Nieuzupełnienie braków formalnych zażalenia w terminie, co miało miejsce w przedmiotowej sprawie, wywołuje skutek w postaci jej odrzucenia na podstawie art. 178 w zw. z art. 197 par. 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ( Dz.U. 2024, 935 ze zm.) Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło