I SA/Gd 51/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Wojtynowska po rozpoznaniu w dniu 16 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. Z. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 30 października 2017 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia w sprawie określenia wysokości straty z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. postanawia: odrzucić skargę. A. Z. (dalej jako "Skarżąca") wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na w/w decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 30 października 2017 r. w przedmiocie uchylenia decyzji i przekazania sprawy do ponownego rozpatrzenia w sprawie określenia wysokości straty z tytułu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2013 r. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 17 stycznia 2018 r., Skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od w/w skargi, w kwocie 500 zł, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. W wykonaniu w/w zarządzenia Przewodniczącego Wydziału tut. Sądu z dnia 17 stycznia 2018 r., Skarżąca została również wezwana do usunięcia braków formalnych złożonej skargi poprzez podpisanie skargi oraz wyjaśnienie, czy skarga z dnia 8 grudnia 2017 r. zawiera tylko jedną stronę, czy też złożono tylko pierwszą stronę skargi z dnia 8 grudnia 2017 r. z wielu, a w przypadku jeśli skarga zawiera ciąg dalszy wzywa się do nadesłania kompletnego egzemplarza skargi wraz z odpisem, z pouczeniem, że nieusunięcie braków formalnych skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona na ręce Skarżącej w dniu 6 lutego 2018 r. (karta 13 akt sądowych). Skarżąca nie uiściła wpisu sądowego w wysokości 500 zł ani nie uzupełniła braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 45 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a.") pismo w postępowaniu sądowym (pismo strony) obejmuje wnioski i oświadczenia stron. Zgodnie z art. 46 § 1 p.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli ustawowych i pełnomocników; 2) oznaczenie rodzaju pisma; 3) osnowę wniosku lub oświadczenia; 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika; 5) wymienienie załączników. Ponadto, wedle treści art. 47 § 1 p.p.s.a., do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom, a ponadto, jeżeli w sądzie nie złożono załączników w oryginale, po jednym odpisie każdego załącznika do akt sądowych. Powyższe przepisy nakładają na stronę wnosząco pismo obowiązek m.in. wskazania w jego treści wniosków i oświadczeń strony, załączenia jego odpisu, a także jego podpisania. Niedochowanie tych wymogów stanowi brak formalny pisma, który podlega usunięciu w trybie art. 49 p.p.s.a. Stosownie do treści art. 49 § 1 p.p.s.a. jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Z kolei nieuzupełnienie w wyznaczonym terminie braków formalnych, a takimi są m.in. brak wniosków, brak odpisów, czy brak podpisu, obliguje sąd do odrzucenia wniesionej skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Nieuzupełnienie braku formalnego skargi na wezwanie przewodniczącego wydziału sądu administracyjnego, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania, jest obwarowane rygorem odrzucenia skargi, który dochodzi do skutku, jeżeli strona nie zastosowała się do doręczonego jej wezwania. Powyższe miało miejsce w niniejszej sprawie. W związku ze stwierdzeniem braków formalnych skargi, Skarżąca została wezwana do ich usunięcia poprzez podpisanie skargi oraz wyjaśnienie, czy skarga zawiera tylko jedną stronę, czy też złożono tylko pierwszą stronę skargi z wielu, a w przypadku jeśli skarga zawiera ciąg dalszy wezwano Skarżącą do nadesłania kompletnego egzemplarza skargi wraz z odpisem. Zawierająca wezwanie przesyłka została doręczona na ręce Skarżącej w dniu 6 lutego 2018 r. Siedmiodniowy termin do usunięcia ww. braków formalnych upłynął z dniem 13 lutego 2018 r. Skarżąca nie wywiązała się z nałożonego na nią obowiązku i nie usunęła braków formalnych skargi, w zakresie jej podpisania, wskazania ilości stron i przedłożenia odpisu, w zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie z dniem 13 lutego 2018 r. Braki te uniemożliwiły Sądowi nadanie sprawie dalszego biegu. Nieuzupełnienie braków formalnych w wyznaczonym terminie obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Ponadto, wskazać również należy, że stosownie do treści art. 220 § 1 p.p.s.a., Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z § 3 cyt. wyżej przepisu skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. W niniejszej sprawie Skarżąca została wezwana do uiszczenia należnego wpisu i pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Przesyłka, zawierająca wezwanie do uiszczenia wpisu, została doręczona na ręce Skarżącej w dniu 6 lutego 2018 r. Wpis nie został uiszczony w zakreślonym terminie, który upłynął bezskutecznie w dniu 13 lutego 2018 r. Powyższe obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku orzekł jak w sentencji.