I SA/Gd 513/09
PostanowienieWSA w Gdańsku2010-01-11
Skład orzekający: Danuta Oleś
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga wniesiona do sądu administracyjnego powinna zostać odrzucona, jeśli pełnomocnik nie uzupełnił braków formalnych skargi (w tym pełnomocnictwa) w wyznaczonym terminie, a doręczenie wezwania do uzupełnienia braków nastąpiło w trybie zastępczym?Ratio decidendi
Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych. Doręczenie zastępcze pisma, polegające na pozostawieniu go w placówce pocztowej i zawiadomieniu adresata, wywołuje skutek doręczenia. W przypadku niepodjęcia przesyłki, termin na uzupełnienie braków biegnie od upływu okresu pozostawienia pisma w placówce pocztowej.Stan faktyczny
Pełnomocnik spółki A Sp. z o.o. w likwidacji złożył skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego dotyczącą podatku od nieruchomości. Sąd wezwał pełnomocnika do uzupełnienia braków formalnych, w tym do złożenia pełnomocnictwa. Wezwanie zostało doręczone w trybie zastępczym poprzez pozostawienie w placówce pocztowej. Pełnomocnik uzupełnił jeden z braków (KRS) po terminie, a pełnomocnictwa nie dostarczył wcale. Wobec nieuzupełnienia braków formalnych w terminie, sąd odrzucił skargę.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Oleś po rozpoznaniu w dniu 11 stycznia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A Sp. z o.o. w likwidacji na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 maja 2009 r. Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r. postanawia: odrzucić skargę.
W dniu 15 lipca 2009 r. radca prawny K. B. złożył w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w imieniu spółki A sp. z o.o. w likwidacji skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 maja 2009 r. nr [...] wydaną w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2007 r.
Wobec stwierdzonych braków formalnych skargi, pełnomocnik został wezwany do ich usunięcia poprzez złożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu spółki oraz złożenie dokumentu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej (KRS) w terminie 7 dni od dnia doręczenia niniejszego wezwania pod rygorem odrzucenia skargi.
Wobec niezastania adresata pod wskazanym adresem, w dniu 3 sierpnia 2009 r. doręczyciel złożył na okres 7 dni zawierającą wezwanie przesyłkę w placówce pocztowej, zawiadamiając o tym adresata poprzez awizo. Powtórnie awizowana w dniu 10 sierpnia 2009 r. przesyłka, jako niepojęta w terminie, została zwrócona do nadawcy w dniu 20 sierpnia 2009 r.
Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej jako P.p.s.a.) Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi.
Stosownie do treści art. 73 § 4 w zw. z art. 73 § 1 P.p.s.a. niepodjęcie przesyłki przez adresata, nie wyłączyło skutku jej doręczenia. Wskazany przepis stanowi bowiem, że w sytuacji niemożności bezpośredniego doręczenia pisma adresatowi - gdy doręczyciel pozostawi pismo na okres czternastu dni w placówce pocztowej, doręczenie uważa się za dokonane w upływem ostatniego dnia tego okresu. Ponieważ złożenie przesyłki w placówce pocztowej miało miejsce w dniu 3 sierpnia 2009 r., Sąd przyjął, że skutek doręczenia wezwania do uzupełnienia braków skargi nastąpił w dniu 17 sierpnia 2009 r. W konsekwencji siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi bezskutecznie upłynął z końcem dnia 24 sierpnia 2009 r.
Jak wynika z akt sprawy w dniu 11 grudnia 2009 r. radca prawny K. B. dostarczył aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców (KRS), z którego wynika, że spółka jest w stanie likwidacji od 2008 r., a osobą uprawnioną do jej reprezentacji jest likwidator E. C. M. Uzupełnienie jednego z braków formalnych skargi nastąpiło zatem po terminie. Jednocześnie pełnomocnik ani w terminie przewidzianym do uzupełnienia braków formalnych skargi, ani też w terminie późniejszym w ogóle nie dostarczył pełnomocnictwa, z którego wynikałoby, iż jest umocowany do reprezentowania spółki A sp. z o.o. w likwidacji.
Wobec nieuzupełnienia braków formalnych skargi w wyznaczonym terminie, Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ustawy P.p.s.a.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 21.07.2026. · Źródło