I SA/Gd 515/13

Referendarz Sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku Aleksandra Rynduch-Szczawińska po rozpoznaniu w dniu 6 września 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. S. o przyznanie prawa pomocy w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie określenia zobowiązania podatkowego w podatku od czynności cywilnoprawnych postanawia: przyznać wnioskodawcy prawo pomocy przez zwolnienie od kosztów sądowych. Prawomocnym postanowieniem referendarza sądowego z dnia 27 czerwca 2013 r. przyznano skarżącemu A. S. prawo pomocy w niniejszej sprawie przez ustanowienie doradcy podatkowego. W dniu 27 sierpnia 2013 r. skarżący wniósł o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienie od kosztów sądowych. Stosownie do przepisu art. 245 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r. Poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a. – prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Natomiast prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W myśl art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje: 1) w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania; 2) w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Ze względu na to, że ww. postanowieniem z dnia 27 sierpnia 2013 r. skarżącemu przyznano prawo pomocy przez ustanowienie zastępstwa prawnego uznano, iż złożony przez niego wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych jest w świetle cyt. art. 245 p.p.s.a. w istocie wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym i dokonano oceny jego zasadności w oparciu o przesłankę określoną w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. W myśl powołanych uregulowań przyznaje się prawo pomocy w zakresie całkowitym, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Zatem to na wnoszącym o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar dowodu, że znajduje się w sytuacji uprawniającej go do skorzystania z prawa pomocy, zaś rozstrzygnięcie w tej kwestii zależy od tego, co zostanie przez stronę udowodnione. Na podstawie złożonego przez wnioskodawcę oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach z dnia 27 sierpnia 2013 r. oraz dokumentów przedłożonych przez niego do sprawy na etapie ubiegania się o ustanowienie pełnomocnika z urzędu (dodatkowego oświadczenia z dnia 10 czerwca 2013 r., zaświadczenia z urzędu pracy z dnia [...] czerwca 2013 r., zaświadczenia z urzędu skarbowego z dnia [...] czerwca 2013 r., wyciągów z rachunku bankowego, odpisów nakazu płatniczego w przedmiocie wymiaru podatku rolnego oraz podatku od nieruchomości na 2012 r., pisma z KRUS w przedmiocie wysokości składek na ubezpieczenie i dowodu ich opłacenia, faktur za energię elektryczną, wezwania do zapłaty należności z tytułu dostawy energii elektrycznej z dnia 20 maja 2013 r. i potwierdzenia dokonania zaległej wpłaty, potwierdzenia wpłaty z dnia 16 maja 2013 r.) ustalono, że wnioskodawca nie uzyskuje obecnie żadnych dochodów, nie posiada oszczędności (saldo jego rachunku bankowego na dzień 31 maja 2013 r. wynosiło 0,76 zł), papierów wartościowych ani przedmiotów o wartości powyżej 3.000 euro, jest współwłaścicielem samochodu osobowego (rok produkcji 1994) o wartości 2.500 zł oraz właścicielem nieruchomości rolnych o obszarze 1 ha i 310 m2 oraz domu o powierzchni 240 m2, planuje rozpocząć hodowlę [...] i w tym celu stara się o kredyt, obecnie jednak korzysta z pomocy finansowej matki, która pokrywa koszty jego wyżywienia i uiszcza opłaty za media. Biorąc pod uwagę ustalone okoliczności faktyczne, w tym w szczególności nieuzyskiwanie dochodów oraz brak jakichkolwiek zasobów pieniężnych, uznano, iż wnioskodawca wykazał, że nie ma obecnie realnych możliwości finansowych poniesienia w niniejszej sprawie jakichkolwiek kosztów postępowania. Z tych względów na podstawie przepisu art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.