I SA/Gd 515/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-09-15

Skład orzekający: Sędzia WSA Irena Wesołowska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy postępowanie sądowoadministracyjne powinno zostać umorzone, gdy strona skarżąca oświadczy, że nie składała skargi do sądu, a pismo uznane za skargę było w rzeczywistości wnioskiem skierowanym do organu administracji?
Ratio decidendi
Postępowanie sądowoadministracyjne podlega umorzeniu na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., gdy z innych przyczyn niż cofnięcie skargi lub śmierć strony, stało się ono bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość zachodzi, gdy w toku postępowania przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. W sytuacji, gdy strona jednoznacznie oświadcza, że nie zamierzała wszczynać postępowania sądowego, a pismo błędnie zinterpretowano jako skargę, postępowanie sądowe nie może się toczyć i powinno zostać umorzone jako bezprzedmiotowe.
Stan faktyczny
Strona B.S. złożyła pismo, które zostało zinterpretowane przez sąd jako skarga na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 rok. Następnie strona oświadczyła, że nie składała skargi do sądu administracyjnego, a pismo to było wnioskiem skierowanym do Prezydenta Miasta Gdyni oraz do wiadomości SKO. W związku z tym sąd rozpoznał kwestię umorzenia postępowania.
Rozstrzygnięcie
Umorzono postępowanie.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 15 września 2025 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 15 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 16 kwietnia 2025 r., sygn. akt SKO Gd/4183/24 w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 rok postanawia umorzyć postępowanie B.S. pismem z 16 czerwca 2025 r. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 rok. W piśmie z 11 sierpnia 2025 r. B.S. oświadczyła, że nie składała skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, a pismo z 16 czerwca 2025 r. było wnioskiem, żądaniem, skierowanym do Prezydenta Miasta Gdyni oraz do wiadomości Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Postępowanie sądowe należało umorzyć. Zgodnie z treścią art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm.) - zwanej dalej: "p.p.s.a.", sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn, niż cofnięcie skargi lub śmierć strony, stało się bezprzedmiotowe. Bezprzedmiotowość postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu powołanego przepisu zachodzi wtedy, gdy w toku postępowania, a przed wydaniem wyroku, przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. W niniejszej sprawie skarżąca pismem z 16 czerwca 2025 r. złożyła skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2024 rok. Już po wszczęciu postępowania sądowoadministracyjnego skarżąca oświadczyła jednak, że nie składała skargi do sądu administracyjnego, a wskazane pismo stanowiło wniosek kierowany do Prezydenta Miasta Gdyni oraz do wiadomości Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku. Z powyższego oświadczenia zawartego w piśmie z 11 sierpnia 2025 r. wynika zatem, że intencją skarżącej nie było wszczynanie postępowania przed sądem administracyjnym, a zatem postępowanie takie nie może się toczyć. Postępowanie sądowoadministracyjne wszczyna się w momencie skutecznego wniesienia skargi przez uprawniony podmiot. Z tego względu struktura tego postępowania ukształtowana jest jako spór prowadzony przed sądem przez podmiot żądający udzielenia ochrony prawnej i organ administracji publicznej, którego działanie lub zaniechanie stało się przyczyną zgłoszenia żądania udzielenia ochrony prawnej. Brak skargi oznacza, że sprawa nie może się toczyć, a Sąd nie jest władny do wydania merytorycznego rozstrzygnięcia sprawy. W takiej sytuacji uznać należy, że postępowanie sądowoadministracyjne jako bezprzedmiotowe należało umorzyć. W tym stanie rzeczy Sąd, na mocy art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło