I SA/Gd 525/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Krzysztof Przasnyski po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2015 r. postanawia uchylić postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z 17 maja 2017 r., sygn. akt I SA/Gd 525/17 o odrzuceniu skargi. Postanowieniem z 17 maja 2017 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę J. G. na powołaną wyżej decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 16 grudnia 2016 r. Sąd, po sprawdzeniu w rejestrze dochodów budżetowych przyjął wówczas, że skarżący nie uiścił wpisu stosunkowego od skargi w kwocie 500 zł. W zażaleniu na to postanowienie, wnosząc o jego uchylenie skarżący zarzucił naruszenie art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a.") poprzez przyjęcie, iż doszło do skutecznego doręczenia przesyłki wzywającej do uiszczenia wpisu sądowego. Ponadto powołując art. 231 p.p.s.a. w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz.2193) podkreślił, że w przedmiotowej sprawie mamy do czynienia z wpisem stosunkowym i przy wartości sporu 4 124 zł, powinien on wynosić 165 zł, a nie jak wynika z uzasadnienia zaskarżonego postanowienia, że wezwanie do uiszczenia wpisu zostało ustalone na kwotę 500 zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie art. 195 § 2 p.p.s.a., jeżeli zażalenie zarzuca nieważność postępowania lub jest oczywiście uzasadnione, wojewódzki sąd administracyjny, który wydał zaskarżone postanowienie, może na posiedzeniu niejawnym, nie przesyłając akt Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, uchylić zaskarżone postanowienie i w miarę potrzeby sprawę rozpoznać na nowo. Od ponownie wydanego postanowienia przysługują środki odwoławcze na zasadach ogólnych. Według wskazanego powyżej przepisu art. 195 § 2 p.p.s.a., uchylenie zaskarżonego postanowienia przez sąd, który je wydał, jest możliwe wtedy, gdy zażalenie jest "oczywiście uzasadnione". Tak określona podstawa uchylenia wskazuje, że mogą być nią objęte zarówno przyczyny formalne, które zadecydowały o wydaniu zaskarżonego postanowienia, jak i względy merytoryczne. W każdym jednak wypadku istotne jest to, by zasadność zażalenia była "oczywista", to znaczy niewzbudzająca wątpliwości i zauważalna bez potrzeby dokonywania głębszej analizy zaskarżonego postanowienia. W ocenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku, taki charakter miało zażalenie strony skarżącej na postanowienie tut. Sądu z dnia 17 maja 2017 r. odrzucające skargę. Rację ma bowiem skarżący, że w niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne, a zatem stosownie do art. 231 p.p.s.a. w zw. z § 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 221, poz.2193), przy wartości przedmiotu zaskarżenia 4 124 zł, wpis od skargi powinien wynosić 165 zł. Zatem wobec wezwania skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego w nieprawidłowej wysokości, przedwczesnym było odrzucenie skargi ze względu na jego nieuiszczenie. W tych okolicznościach Sąd uznał zażalenie za oczywiście uzasadnione i w trybie autokontroli, na podstawie art. 195 § 2 p.p.s.a. uchylił zaskarżone postanowienie.