I SA/Gd 540/22
PostanowienieWSA w Gdańsku2022-05-31
Skład orzekający: Elżbieta Rischka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ administracji może uwzględnić skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. po upływie terminu przypadającego w sobotę, a następnie czy sąd administracyjny powinien umorzyć postępowanie jako bezprzedmiotowe?Ratio decidendi
Organ administracji może uwzględnić skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania, a jeśli ostatni dzień terminu przypada na dzień wolny od pracy, termin ten przesuwa się na pierwszy dzień roboczy po tym dniu. Wydanie postanowienia w tym przesuniętym terminie jest skuteczne. W przypadku uwzględnienia skargi przez organ i uchylenia zaskarżonego postanowienia, postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe i sąd powinien je umorzyć na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca D. W. złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 11 marca 2022 r. dotyczącą odmowy przywrócenia terminu do złożenia zgłoszenia darowizny. Organ uwzględnił skargę w całości postanowieniem z 16 maja 2022 r., uchylając wcześniejsze decyzje i stwierdzając, że zgłoszenie zostało dokonane w terminie. Skarga została wniesiona 14 kwietnia 2022 r., a organ wydał postanowienie w terminie przesuniętym z uwagi na przypadający w sobotę ostatni dzień terminu.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie oraz zasądził od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz Skarżącej kwotę 997 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 11 marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zgłoszenia darowizny postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz Skarżącej kwotę 997 zł (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
D. W. – dalej jako "Skarżąca", reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 11 marca 2022 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zgłoszenia darowizny.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wskazał, że działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.", uwzględnił skargę w całości i wniósł o umorzenie postępowania w sprawie.
Do pisma załączono postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 16 maja 2022 r. nr [...], którym uchylono zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 15 grudnia 2021 r. i orzeczono, że zgłoszenie nabycia udziałów na podstawie umowy darowizny zostało dokonane w terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Z akt sprawy wynika, że skarga wpłynęła do organu w dniu 14 kwietnia 2022 r. natomiast postanowienie o uwzględnieniu skargi w całości organ wydał w dniu 16 maja 2022 r. Wyjaśnić w tym miejscu należy, że 30. dzień terminu, o którym mowa w powołanym art. 54 § 3 p.p.s.a. przypadał w sobotę. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem art. 83 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W opinii Sądu, wydając w dniu 16 maja 2022 r. (poniedziałek) postanowienie, organ uczynił to w terminie, o którym mowa w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Skoro w rozpoznawanej sprawie organ administracji uwzględnił skargę w całości, uchylając swoje wcześniejsze postanowienie, uznać należało, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe.
W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., umorzył postępowanie w sprawie.
W punkcie drugim postanowienia Sąd zawarł rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania sądowego, które znajduje oparcie w treści art. 201 § 1 p.p.s.a., w myśl którego zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie do kosztów tych na mocy art. 205 § 4 p.p.s.a. oraz § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 265) zalicza się uiszczony przez Skarżącą wpis sądowy w wysokości 500 zł, wynagrodzenie radcy prawnego w wysokości 480 zł i opłatę skarbową od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło