I SA/Gd 541/22
PostanowienieWSA w Gdańsku2022-05-31
Skład orzekający: Elżbieta Rischka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy organ może uwzględnić skargę w całości na podstawie art. 54 § 3 p.p.s.a. po upływie terminu przypadającego w sobotę, a następnie skutecznie doprowadzić do umorzenia postępowania sądowoadministracyjnego jako bezprzedmiotowego?Ratio decidendi
Organ, który uwzględnił skargę w całości w terminie 30 dni od jej otrzymania, licząc termin zgodnie z przepisami prawa cywilnego i art. 83 § 2 p.p.s.a., działa prawidłowo. Wydanie postanowienia o uwzględnieniu skargi po dniu przypadającym w sobotę, lecz w najbliższym dniu roboczym, jest terminowe. W takiej sytuacji postępowanie sądowoadministracyjne staje się bezprzedmiotowe, co uzasadnia umorzenie postępowania przez sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.Stan faktyczny
Skarżąca D. W. złożyła skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z 11 marca 2022 r. odmawiające przywrócenia terminu do złożenia zgłoszenia darowizny. Organ otrzymał skargę 14 kwietnia 2022 r. i 16 maja 2022 r. wydał postanowienie uwzględniające skargę w całości, uchylając wcześniejsze decyzje i stwierdzając, że zgłoszenie zostało dokonane w terminie. Skarżąca domagała się przywrócenia terminu do zgłoszenia darowizny.Rozstrzygnięcie
Umorzył postępowanie oraz zasądził od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz Skarżącej kwotę 997 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 30 maja 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. W. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 11 marca 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zgłoszenia darowizny postanawia: 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej na rzecz Skarżącej kwotę 997 zł (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.
D. W. – dalej jako "Skarżąca", reprezentowana przez radcę prawnego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 11 marca 2022 r. w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do złożenia zgłoszenia darowizny.
W odpowiedzi na skargę Dyrektor Izby Administracji Skarbowej wskazał, że działając na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm.) – dalej jako "p.p.s.a.", uwzględnił skargę w całości i wniósł o umorzenie postępowania w sprawie.
Do pisma załączono postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia 16 maja 2022 r. nr [...], którym uchylono zaskarżone postanowienie oraz postanowienie Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 15 grudnia 2021 r. i orzeczono, że zgłoszenie nabycia udziałów na podstawie umowy darowizny zostało dokonane w terminie.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 54 § 3 p.p.s.a. organ, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania zaskarżono, może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości w terminie trzydziestu dni od dnia jej otrzymania.
Z akt sprawy wynika, że skarga wpłynęła do organu w dniu 14 kwietnia 2022 r. natomiast postanowienie o uwzględnieniu skargi w całości organ wydał w dniu 16 maja 2022 r. Wyjaśnić w tym miejscu należy, że 30. dzień terminu, o którym mowa w powołanym art. 54 § 3 p.p.s.a. przypadał w sobotę. Terminy w postępowaniu sądowoadministracyjnym oblicza się według przepisów prawa cywilnego, z zastrzeżeniem art. 83 § 2 p.p.s.a., który stanowi, że jeżeli ostatni dzień terminu przypada w sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. W opinii Sądu, wydając w dniu 16 maja 2022 r. (poniedziałek) postanowienie, organ uczynił to w terminie, o którym mowa w art. 54 § 3 p.p.s.a.
Skoro w rozpoznawanej sprawie organ administracji uwzględnił skargę w całości, uchylając swoje wcześniejsze postanowienie, uznać należało, że postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe.
W myśl art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania, gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe.
Postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym (art. 161 § 2 p.p.s.a.).
W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 p.p.s.a., umorzył postępowanie w sprawie.
W punkcie drugim postanowienia Sąd zawarł rozstrzygnięcie w przedmiocie kosztów postępowania sądowego, które znajduje oparcie w treści art. 201 § 1 p.p.s.a., w myśl którego zwrot kosztów przysługuje skarżącemu od organu także w razie umorzenia postępowania z przyczyny określonej w art. 54 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie do kosztów tych na mocy art. 205 § 4 p.p.s.a. oraz § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) Rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (Dz. U. z 2018 r., poz. 265) zalicza się uiszczony przez Skarżącą wpis sądowy w wysokości 500 zł, wynagrodzenie radcy prawnego w wysokości 480 zł i opłatę skarbową od pełnomocnictwa w wysokości 17 zł.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło