I SA/Gd 552/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Alicja Stępień, Sędziowie Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń, Sędzia WSA Bogusław Woźniak (spr.), Protokolant Starszy Sekretarz Sądowy Claudia Kozłowska, po rozpoznaniu w dniu 9 sierpnia 2011 r. na rozprawie sprawy ze skargi H. M., E. B., W. M., M. M., M. M., D. M., M. M i S. M. na decyzję Dyrektora Pomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 17 marca 2010 r. Nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji oraz odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania na rok 2006 postanawia : umorzyć postępowanie w sprawie. M. M. złożył skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa nr [..] z dnia 17 marca 2010 r. w przedmiocie uchylenia decyzji oraz odmowy przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. na rok 2006. Ze złożonego na rozprawie w dniu 26 października 2010 r. odpisu skróconego aktu zgony wynika, że M. M. zmarł w dniu 21 października 2010 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 21 października 2010 r. zawiesił postępowanie. Sąd Rejonowy postanowieniem z dnia 26 kwietnia 2011 r. stwierdził, że spadek po M. M. nabyli H. M. (żona) oraz E. M. B., W. M., D. M., M. M., M. M, M. M., S. M. (zstępni, dzieci M. i H.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z dnia 13 czerwca 2011 r. podjął zawieszone postępowanie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania. W rozpoznawanej sprawie M. M. wniósł skargę na decyzję Dyrektora Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 17 marca 2010 r. utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 28 stycznia 2010 r. o uchyleniu decyzji oraz odmowie przyznania płatności z tytułu wspierania działalności rolniczej na obszarach o niekorzystnych warunkach gospodarowania. na rok 2006. Beneficjentem otrzymanej pomocy był wyłącznie M. M. Organ nie ustalił kwoty nienależnie pobranych płatności w drodze decyzji dla osoby, która te płatności pobrała, wobec tego bark jest podstaw do wydania decyzji dotyczącej ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w stosunku do spadkobierców. Nadto, stosownie do art. 47 Rozporządzenia Komisji (WE) Nr 1974/2006 z dnia 15 grudnia 2006 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania rozporządzenia Rady (WE) nr 1698/2005 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) płatność ONW nie podlega zwrotowi w przypadku wystąpienia m.in. śmierci rolnika. Spadkobiercy producenta rolnego w oświadczeniach z 13 lipca 2011 r. wnieśli o umorzenie postępowania w sprawie. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 161 § 1 pkt 2 w zw. z art. 161 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia