I SA/Gd 554/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 2 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. K. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 28 marca 2011 r. Nr [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych z tytułu sprzedaży nieruchomości postanawia odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. K. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w G. z dnia 28 marca 2011 r. Nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia 13 grudnia 2010 r. Nr [...], którą określono zobowiązanie w podatku dochodowym od osób fizycznych z tytułu sprzedaży nieruchomości. Jednocześnie skarżący złożył wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Dyrektora Izby Skarbowej w G. z uwagi na niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody oraz obawę trudnych do odwrócenia skutków z uwagi na możliwość przedwczesnego wszczęcia i prowadzenia egzekucji przez organ podatkowy wobec podatnika tj. na etapie postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym do czasu prawomocnego rozstrzygnięcia skargi. Uzasadnieniem wstrzymania wykonania zobowiązania jest już wysokość zobowiązania - jego ogromna kwota, co w sposób niekorzystny wpływa na sytuacje finansową skarżącego, co jest sytuacją notoryjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Wniosek nie zasługuje na uwzględnienie. Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późno zm.) dalej jako "P.p.s.a." Sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Należy przyjąć w oparciu o powołany wyżej przepis, że inicjatywa w zakresie wykazania przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania aktu należy do strony skarżącej, bowiem jej rzeczą, jako strony postępowania sądowoadministracyjnego, jest wykazywanie zasadności złożonego wniosku poprzez wskazanie istnienia materialnoprawnych przesłanek wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Warunkiem wydania postanowienia o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności jest więc wykazanie przez stronę we wniosku okoliczności uzasadniających możliwość wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków i ich konkretyzacja w przedstawionym co do zasady przez stronę materiale dowodowym. Uzasadnienie wniosku powinno odnosić się do konkretnych zdarzeń (okoliczności) świadczących o tym, że w stosunku do wnioskodawcy wstrzymywanie wykonania zaskarżonego aktu lub czynności jest uzasadnione. W postanowieniu z dnia 18 maja 2004 r. Naczelny Sąd Administracyjny wskazał, że brak uzasadnienia wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji uniemożliwia jego merytoryczną ocenę (sygn. akt FZ 163/04, niepubl.). Biorąc powyższe pod uwagę wskazać należy, że skarżący nie wykazał, że wykonanie zaskarżonej decyzji mogłoby spowodować wskazane wyżej następstwa. Stwierdzenie, że ogromna kwota zobowiązania w sposób niekorzystny wpływa na sytuacje skarżącego jest z pewnością uzasadnione. Niemniej jednak brak możliwości odniesienia tej kwoty do dochodów i stanu majątkowego skarżącego uniemożliwia Sądowi ocenę, czy wykonanie zaskarżonej decyzji może spowodować skutki, o których mowa wart. 61 § 3 P.p.s.a. Mając na uwadze przedstawione powyżej okoliczności Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 61 § 3 i 5 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji.