I SA/Gd 558/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 28 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 stycznia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postępowania egzekucyjnego postanawia: przywrócić termin do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wyrokiem z dnia 25 lipca 2017 r. wydanym na posiedzeniu niejawnym w sprawie sygn. akt I SA/Gd 558/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę pani B. N. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 19 stycznia 2017 r. w przedmiocie zarzutów dotyczących prowadzonego postepowania egzekucyjnego. Odpis sentencji wyroku został doręczony skarżącej w dniu 31 lipca 2017 r. W piśmie dnia 11 sierpnia 2017 r. skarżąca zwróciła się z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Wyjaśniła, że o uchybienie terminu spowodowane było z przyczyn od niej niezależnych. Jest osobą samotną o znacznym stopniu niepełnosprawności. Ze względu na chorobę - problemy z poruszaniem się nie była w stanie dotrzymać terminu. Do wniosku o przywrócenie terminu skarżąca dołączyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku tut. Sądu z dnia 25 lipca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią przepisu art. 86 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.) – określanej dalej jako "p.p.s.a." - jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu. Postanowienie o przywróceniu terminu albo odmowie jego przywrócenia może być wydane na posiedzeniu niejawnym. Stosownie to treści przepisu art. 87 § 1 wskazanej powyżej ustawy pismo z wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi się do sądu, w którym czynność miała być dokonana, w ciągu siedmiu dni od czasu ustania przyczyny uchybienia terminu. W piśmie tym należy uprawdopodobnić okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu (art. 87 § 2 p.p.s.a.). Równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynności, której nie dokonała w terminie (art. 87 § 4 p.p.s.a.). Z przytoczonych powyżej przepisów wynika, że dla przywrócenia terminu konieczne jest, aby wskazane wyżej przesłanki zostały spełnione łącznie. W przeciwnym razie wniosek podlega oddaleniu bądź też, w przypadku wniosku spóźnionego lub z mocy ustawy niedopuszczalnego, odrzuceniu przez Sąd. Jedną z przesłanek przywrócenia terminu jest uprawdopodobnienie przez stronę, że nie dokonała czynności bez własnej winy. O braku winy w uchybieniu terminu można mówić jedynie wtedy, gdy dopełnienie obowiązku stało się niemożliwe z powodu przeszkody, której strona nie mogła przezwyciężyć nawet przy użyciu największego w danych warunkach wysiłku, a więc jeżeli dochowała ona należytej staranności (por. postanowienie NSA z dnia 2 października 2002 r., V SA 793/02, Monitor Prawniczy 2002/23/1059). W ocenie Sądu, w rozpoznawanej sprawie skarżąca uprawdopodobniła brak winy w uchybieniu terminu do złożenia wniosku o sporządzenie uzasadnienia. Jako przyczynę uchybienia terminu skarżąca wskazała na swój stan zdrowia uniemożliwiający jej dokonanie czynności w ustawowym terminie. Okoliczność ta znajduje także potwierdzenia w aktach sprawy. Oświadczenie zawarte w uzasadnieniu wniosku o przywrócenie terminu Sąd uznał za wystarczające. Wniosek o przywrócenie terminu został złożony w dniu 11 sierpnia 2017 r., a zatem skarżąca zachowała siedmiodniowy termin od ustania przyczyny uchybienia terminowi do uzupełnienia braków. Biorąc pod uwagę wskazane powyżej okoliczności przyjąć należy, że spełnione zostały wszystkie przesłanki przywrócenia terminu, o których mowa w art. 87 p.p.s.a., tzn. strona w terminie 7 dni od ustania przyczyny uchybienia terminu wystąpiła z wnioskiem o jego przywrócenie uprawdopodobniając przy tym okoliczności wskazujące na brak winy i jednocześnie dopełniła czynności, dla której zakreślony był termin, tj. złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia wyroku. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. orzekł jak w postanowieniu.