I SA/Gd 564/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. spółka z ograniczoną odpowiedzialnością z siedziba w T. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 19 listopada 2021 r. nr SKO.410.186.2021 w przedmiocie odmowy uchylenia w całości decyzji określającej wysokość podatku od nieruchomości za lata 2012- 2016 postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku kwotę 200,- zł (słownie: dwieście złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi. S. sp. z o.o. z siedzibą w T., zastępowana przez pełnomocnika – radcę prawnego wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Słupsku z dnia 19 listopada 2021 r. w przedmiocie odmowy uchylenie decyzji ostatecznej określającej wysokości podatku od nieruchomości za lata 2012 – 2016. W wykonaniu zarządzenia Z-cy Przewodniczącego Wydziału z dnia 19 maja 2022 r. wezwano Pełnomocnika Spółki do usunięcia braków formalnych skargi przez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej oraz wskazania nr KRS, w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto wezwano Stronę do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 200 zł w terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca powyższe wezwania została doręczona Pełnomocnikowi Spółki w dniu 26 maja 2022 r. W piśmie z dnia 2 czerwca 2022 r. Pełnomocnik podał nr KRS Spółki, załączył pełnomocnictwo oraz dowód uiszczenia wpisu sądowego. Nie dołączył zaś wydruku z Krajowego Rejestru Sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 28 § 1 i art. 29 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej jako: "p.p.s.a.") osoby prawne dokonują czynności w postępowaniu przez organy albo osoby uprawnione do działania w ich imieniu, które mają obowiązek wykazać swoje umocowanie dokumentem przy pierwszej czynności w postępowaniu. W przypadku spółek kapitałowych, do których zalicza się spółkę z ograniczoną odpowiedzialnością, dokumentem, o którym mowa w powołanych wyżej przepisach jest aktualny odpis z rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru Sądowego. W wypadku niezachowania przez Stronę wymogów formalnych skargi Przewodniczący wzywa ją do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, pod rygorem odrzucenia skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, której braków formalnych nie uzupełniono w terminie. W analizowanej sprawie Skarżąca została wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi, m.in. poprzez złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu określającego umocowanie do reprezentowania strony skarżącej i pouczona o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Mimo skutecznego doręczenia przesyłki, które nastąpiło w dniu 26 maja 2022 r. Pełnomocnik Strony w odpowiedzi na wezwanie zamiast dokumentu wykazującego umocowanie do reprezentacji Spółki (np. wydruk z Krajowego Rejestru Sądowego, uchwała o powołaniu) załączył pełnomocnictwo. Z tego względu należało przyjąć, że Skarżąca nie wykonała prawidłowo nałożonego na nią obowiązku, a zakreślony w wezwaniu termin do złożenia dokumentu upłynął w dniu 2 czerwca 2022 r. Zasygnalizowania wymaga, że w procedurze sądowoadministracyjnej brak jest przepisu, który zwalniałby Stronę od obowiązku załączenia do akt stosownego wyciągu z KRS, wręcz przeciwnie art. 29 nakazuje Stronie, aby złożyła taki dokument przy pierwszej czynności. Z uwagi na powyższe należało uznać, że poprzez samo wskazanie nr KRS Strona nie usunęła braku formalnego skargi. Nieuzupełnienie braku formalnego w zakreślonym terminie oznacza, że ziściły się przesłanki do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. W tej sytuacji Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku na mocy art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., odrzucił skargę. O zwrocie wpisu orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a.