I SA/Gd 575/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 10 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. P. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 5 marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego postanawia 1. umorzyć postępowanie, 2. zasądzić od Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na rzecz strony skarżącej kwotę 2.817 zł (słownie dwa tysiące osiemset siedemnaście złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania. Pan J. P., reprezentowany przez r. pr. C. G., zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Dyrektora Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 5 marca 2014 r. utrzymującą w mocy decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 10 stycznia 2014 r. w przedmiocie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego o łącznej wartości 10.566,53 zł. Dyrektor Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w odpowiedzi na skargę wniósł o jej umorzenie. Organ wyjaśnił, że skarga znajduje uzasadnienie w okolicznościach sprawy i przepisach prawa, wobec czego zasługuje na uwzględnienie w całości na podstawie art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.; określanej dalej jako "p.p.s.a."), w związku z czym zaskarżona decyzja zostanie zmieniona. Z przesłanej na wezwanie Sądu decyzji z dnia 2 czerwca 2014 r. wynika, że Dyrektor Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, działając w trybie autokontroli, uchylił w całości swoją decyzję z 5 marca 2014 r. oraz poprzedzającą ją decyzję Kierownika Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 10 stycznia 2014 r. i umorzył wszczęte z urzędu postępowanie w sprawie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności od gruntów rolnych. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 54 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – określanej dalej jako "p.p.s.a." - organ, którego działanie zaskarżono może w zakresie swojej właściwości uwzględnić skargę w całości do dnia rozpoczęcia rozprawy. Sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe (art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Przedmiotem niniejszej skargi jest decyzja Dyrektora Oddziału Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 5 marca 2014 r. w sprawie ustalenia kwoty nienależnie pobranych płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego. Z przedłożonej przez organ odpowiedzi na skargę wraz z aktami administracyjnymi i z pisma procesowego z dnia 3 czerwca 2014 r. wynika, że decyzją z dnia 2 czerwca 2014 r. Dyrektor uchylił swoje rozstrzygnięcie z dnia 5 marca 2014 r. oraz poprzedzające je rozstrzygnięcie organu I instancji i umorzył postępowanie. W związku z wydaniem decyzji z dnia 2 czerwca 2014 r. postępowanie sądowoadministracyjne stało się bezprzedmiotowe, gdyż zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wyeliminowane z obrotu prawnego. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. w zw. z art. 54 § 3, umorzył postępowanie. O kosztach orzeczono na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 w zw. z art. 201 § 1 p.p.s.a.