I SA/Gd 589/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 8 września 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy [...] na informację o negatywnym rozpatrzeniu protestu przez Zarząd Województwa z dnia [...] nr [...] w przedmiocie dofinansowania projektu w ramach programu operacyjnego postanawia 1. umorzyć postępowanie 2. zwrócić skarżącej kwotę 100 zł (sto złotych) tytułem połowy wpisu sądowego uiszczonego od skargi. Gmina [...] wniosła skargę na informację z dnia [...] o negatywnym rozpatrzeniu przez Zarząd Województwa protestu dotyczącego wniosku o dofinansowanie w ramach programu operacyjnego projektu pt. "Uzbrajanie terenów inwestycyjnych w sieć wodno-kanalizacyjną w miejscowości S., budowa stacji uzdatniania wody w D.". W piśmie procesowym z dnia 31 sierpnia 2009 r. skarżąca cofnęła skargę. Zgodnie z art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm., dalej jako "P.p.s.a.") skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Sąd uznając, że w sprawie nie zachodzą wskazane wyżej okoliczności dotyczące niedopuszczalności cofnięcia skargi, będąc związany tym cofnięciem, na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 w zw. z art. 60 P.p.s.a., umorzył postępowanie. Jednocześnie na mocy art. 232 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Sąd w punkcie drugim postanowienia orzekł o zwrocie połowy wpisu sądowego uiszczonego od skargi. Zwrot całego wpisu sądowego należałby się stronie wówczas, gdyby cofnięcie skargi nastąpiło przed wysłaniem odpisu skargi stronie przeciwnej (art. 232 § 1 pkt 1 lit. a) P.p.s.a.). Tymczasem w niniejszej sprawie wysłanie odpisu skargi stronie przeciwnej nastąpiło w dniu 21 sierpnia 2009 r., a skarga została cofnięta w dniu 31 sierpnia 2009 r. Mając przy tym na uwadze, że cofnięcie skargi nastąpiło przed rozpoczęciem posiedzenia, na które sprawa została skierowana, Sąd na mocy art. 232 § 1 pkt 2 P.p.s.a. orzekł, jak w punkcie drugim postanowienia.