I SA/Gd 591/25
PostanowienieWSA w Gdańsku2026-08-25
Skład orzekający: Sędzia NSA Alicja Stępień
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy zażalenie na postanowienie o odmowie uzupełnienia wyroku powinno zostać odrzucone z powodu nieuiszczenia wpisu sądowego, pomimo złożenia wniosku o przyznanie prawa pomocy?Ratio decidendi
Zażalenie na postanowienie o odmowie uzupełnienia wyroku podlega odrzuceniu, jeżeli skarżący, pomimo wezwania do uiszczenia wpisu sądowego i pouczenia o skutkach, nie uiścił należnej opłaty, a jego wniosek o przyznanie prawa pomocy został prawomocnie odrzucony. Brak uiszczenia wpisu sądowego uniemożliwia nadanie zażaleniu dalszego biegu.Stan faktyczny
Skarżący złożył skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w przedmiocie określenia wysokości kosztów egzekucyjnych. Wyrokiem WSA w Gdańsku skarga została oddalona. Skarżący wniósł o uzupełnienie sentencji wyroku, jednak sąd postanowieniem odmówił uzupełnienia. Na to postanowienie skarżący złożył zażalenie. W trakcie postępowania skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia, a następnie do wykonania tego wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia. Skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy, który został odmówiony. Pomimo wezwań, wpis sądowy nie został uiszczony, a pisma uznano za doręczone. W konsekwencji sąd odrzucił zażalenie.Rozstrzygnięcie
Odrzucono zażalenie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Alicja Stępień po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia W.N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 26 marca 2026 r. sygn. akt I SA/Gd 591/25 o odmowie uzupełnienia wyroku w sprawie ze skargi W. N. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 5 czerwca 2025 r. nr 2201-IEE.7192.2.117.2025.2.AK w przedmiocie określenia wysokości kosztów egzekucyjnych postanawia: odrzucić zażalenie.
W. N. (dalej: "Strona" lub "Skarżący"), wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na postanowienie
z 5 czerwca 2025 r. w przedmiocie określenia wysokości kosztów egzekucyjnych.
Wyrokiem z 27 stycznia 2026 r. sygn. akt I SA/Gd 591/25 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę.
W piśmie z 23 lutego 2026 r., Skarżący wniósł o uzupełnienie sentencji wyroku.
W wyniku rozpoznania wniosku Strony, Wojewódzki Sąd Administracyjny
w Gdańsku postanowieniem z 26 marca 2026 r. odmówił uzupełnienia wyroku.
W ustawowym terminie, Skarżący złożył zażalenie.
W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 21 kwietnia 2026 r. Stronie został doręczony odpis zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia w kwocie 100 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu tego zarządzenia, pod rygorem odrzucenia zażalenia.
W piśmie z 27 kwietnia 2026 r. złożonym drogą elektroniczną Skarżący przesłał wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym.
Postanowieniem z 28 maja 2026 r. sygn. akt I SPP/Gd 101/26 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku odmówił Stronie zmiany prawomocnego postanowienia referendarza sądowego z 21 października 2025 r. sygn. akt I SPP/Gd 193/25.
W konsekwencji powyższego, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 16 lipca 2026 r. Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 21 kwietnia 2026 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od zażalenia na postanowienie Sądu z 26 marca 2026 r., w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia zażalenia.
Korespondencja została uznana za doręczoną Skarżącemu w dniu 31 lipca 2026 r. Wezwanie pozostało bez jakiejkolwiek odpowiedzi.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje:
Zażalenie podlega odrzuceniu.
Zgodnie z art. 194 § 1 pkt 5a ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo
o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2026 r. poz. 143 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia, których przedmiotem jest odrzucenie wniosku o uzupełnienie wyroku albo odmowa jego uwzględnienia. Zażalenie wnosi się
w terminie siedmiu dni od doręczenia postanowienia (§ 2).
W myśl art. 230 § 1 i § 2 p.p.s.a. od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, zaś pismami, o których mowa w § 1, są skarga, sprzeciw od decyzji, sprzeciw od postanowienia, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Stosownie natomiast do art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata, w tym opłata, o której mowa
w art. 235a. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Wedle § 3 przytoczonego artykułu – skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd.
W niniejszej sprawie, Skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z 21 kwietnia 2026 r. o wezwaniu do uiszczenia należnego wpisu od zażalenia z 26 marca 2026 r. o odmowie uzupełnienia wyroku oraz pouczony
o skutkach niezastosowania się do tego wezwania. Treść znajdującego się w aktach sprawy Urzędowego Poświadczenia Doręczenia (k. 329 akt sądowych) dowodzi, że zarządzenie z wezwaniem do uiszczenia wpisu od skargi zostało przesłane dwukrotnie z zawiadomieniem o możliwości odbioru adresowanego do Skarżącego pisma w formie dokumentu elektronicznego (17 lipca 2026 r. oraz 25 lipca 2026 r.). Pismo to nie zostało odebrane w terminie 14 dni od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia.
W myśl art. 74a § 8 p.p.s.a., w przypadku nieodebrania pisma, doręczenie uważa się za dokonane po upływie czternastu dni, licząc od dnia przesłania pierwszego zawiadomienia, co w sprawie nastąpiło 31 lipca 2026 r. Siedmiodniowy termin do uiszczenia należnego wpisu, upłynął bezskutecznie z końcem 7 sierpnia 2026 r. Na podstawie programu kasowego oraz rejestru dochodów budżetowych ustalono, że
w okresie od 26 marca 2026 r. do 17 sierpnia 2026 r. Skarżący nie uiścił wpisu sądowego od zażalenia.
W konsekwencji, brak uiszczenia wpisu sądowego uniemożliwia nadanie zażaleniu dalszego biegu i skutkuje koniecznością jego odrzucenia.
Biorąc pod uwagę powyższe, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił zażalenie.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 13.09.2026. · Źródło