I SA/Gd 615/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Sławomir Kozik po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2025 r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia R. K. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 2 września 2024 r. o oddaleniu wniosku o wyłączenie sędziego w sprawie ze skargi R. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z dnia 24 maja 2024 r., nr SKO Gd/1535/24 w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi postanawia: umorzyć postępowanie zażaleniowe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku postanowieniem z 2 września 2024 r., oddalił wniosek R.K. (dalej: Skarżący) o wyłączenie sędziego od rozpoznania sprawy w sprawie skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Gdańsku z 24 maja 2024 r. w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Po wydaniu przedmiotowego postanowienia Skarżący nadał do Sądu trzy pisma: pierwsze - 4 września 2024 r., drugie - 14 września 2024 r. i trzecie 24 września 2024 r. Pisma z 14 września 2024 r. i z 23 września 2024 r. zostały zakwalifikowane jako zażalenie na postanowienia z 2 września 2024 r. Sprawę przekazano do Naczelnego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem wydanym 11 lutego 2025 r. zwrócił zażalenie celem usunięcia braku formalnego zażalenia. Skarżący wniósł kolejne pismo zatytułowane sprzeciw, które odnosiło się do doręczonego mu postanowienia NSA. W wykonaniu zarządzenia z 2 kwietnia 2025 r. wezwano Skarżącego do sprecyzowania jaki charakter mają pisma przez niego składane. W odpowiedzi Skarżący wskazał, że są to pisma procesowe w sprawie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Postępowanie zażaleniowe podlega umorzeniu. Zgodnie art. 195 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j: Dz. U. z 2024 r., poz. 935 ze zm.), dalej: "p.p.s.a." jeżeli postępowanie zażaleniowe stało się bezprzedmiotowe przed przedstawieniem zażalenia wraz z aktami sprawy Naczelnemu Sądowi Administracyjnemu, wojewódzki sąd administracyjny na posiedzeniu niejawnym umarza to postępowanie. Bezprzedmiotowość postępowania zachodzi w szczególności wówczas, gdy w toku postępowania przestaje istnieć przedmiot zaskarżenia. W rozpoznawanej sprawie postępowanie wyjaśniające wykazało, że mimo zawarcia w piśmie Skarżącego stwierdzenia, że postanowienie Sądu jest nieważne – intencją Skarżącego nie było składanie żalenia na to postanowienie lecz wyjaśnienie swego stanowiska w sprawie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W piśmie nadanym 30 kwietnia 2025 r. Skarżący oświadczył, że jego pisma stanowią pisma procesowe w sprawie i nie ma już nic do dodania. W konsekwencji Sąd uznał, że bezprzedmiotowe stało się postępowanie wywołane pismami zakwalifikowanymi jako zażalenie Skarżącego na postanowienie Sądu z dnia 2 września 2024 r., gdyż w sprawie błędnie przyjęto, że wolą Skarżącego było wniesienie zażalenia na to postanowienie. W związku z powyższym bezprzedmiotowe stało się rozpatrywanie zażalenia Skarżącego na to postanowienie. W tym stanie sprawy stosownie do art. 195 § 3 p.p.s.a. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku umorzył postępowanie zażaleniowe.