I SA/Gd 627/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 20 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 czerwca 2009 r. nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zwrotu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. postanawia odrzucić skargę Pismem z dnia 27 lipca 2009 r. D. M. złożyła skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 czerwca 2009 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego określającą wysokość zwrotu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2004 r. Zarządzeniem z dnia 8 września 2009 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu należnego od skargi w kwocie 500,- zł z pouczeniem, że w wypadku, gdy strona nie wpłaci wpisu w zakreślonym terminie 7 dni od doręczenia zarządzenia, nastąpi odrzucenie skargi. Przepis art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.; w skrócie p.p.s.a.) przewiduje, że w przypadku braku możliwości doręczenia przesyłki bezpośrednio adresatowi w miejscu zamieszkania lub miejscu pracy, a także dorosłemu domownikowi, administracji lub dozorcy domu w przypadku nieobecności adresata w domu, przechowuje się pismo przez okres 14 dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 1 p.p.s.a.). Adresata zawiadamia się o pozostawieniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie 7 dni w placówce pocztowej albo urzędzie gminy umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej lub, gdy nie jest to możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres dla doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym wyżej siedmiodniowym terminie, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż 14 dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej lub w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia opisanego wyżej 14 – dniowego terminu (art. 73 § 4 p.p.s.a.). W okolicznościach niniejszej sprawy pierwszego awizowania dokonano w dniu 17 września 2009 r. i od tej daty biegł 14 - dniowy termin, o którym mowa w art. 73 § 1 i 3 p.p.s.a., z którego upływem nastąpił skutek prawny w postaci doręczenia zastępczego (tj. 1 października 2009 r.) i zarządzeniem z 15 października 2009 r., pozostawiono je w aktach ze skutkiem doręczenia na dzień 1 października 2009 r. Jednocześnie należy zauważyć, że powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma miało miejsce w dniu 25 września 2009 r. Tym samym termin do uiszczenia wpisu bezskutecznie upłynął w dniu 8 października 2009 r. Stosownie do treści art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której, pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez Sąd. Mając na uwadze ww. stan faktyczny i prawny, Sąd, na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł, jak w sentencji postanowienia.