I SA/Gd 628/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Oleś po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi D. M. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 26 czerwca 2009 r. Nr [...] w przedmiocie określenia wysokości zwrotu podatku dochodowego od osób fizycznych za 2005 r. postanawia: przywrócić termin do uiszczenia należnego od skargi wpisu. Postanowieniem z dnia 20 października 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny odrzucił skargę D. M. zarejestrowaną pod sygnaturą akt I SA/Gd 628/09 z powodu nie uiszczenia przez skarżącą należnego od skargi wpisu. Wnioskiem z dnia 15 grudnia 2009 r. D. M. wniosła o przywrócenie terminu do opłacenia skargi, jednocześnie informując, iż w kasie sądu uiściła kwotę 500 zł. Skarżąca wyjaśniła, że ponieważ przebywa za granicą nie ma możliwości samodzielnego odbioru poczty, niemniej osoby zamieszkujące pod jej adresem w G. przy ul. [...] 4D/9 zawsze na bieżąco informują rodzinę skarżącej o konieczności odbioru pozostawionych na poczcie przesyłek. Ponieważ jednak tym razem pod wskazanym adresem nie zostało pozostawione awizo, to w ocenie skarżącej do uchybienia terminu doszło bez jej winy. Skarżąca zobowiązała się jednocześnie, że zwróci się do Poczty Polskiej o wyjaśnienie zaistniałej sytuacji. Do wniosku dołączono dowód uiszczenia w kasie Sądu w dniu 15 grudnia 2009 r. zaległego wpisu. W dniu 26 stycznia 2010 r. do Sądu wpłynęła kserokopia pisma poczty Polskiej S.A. Centrum Poczty Odział Rejonowy w G. w którym na prośbę D. M. przedstawiono wyniki postępowania wyjaśniającego w sprawie przesyłki nadanej przez Wojewódzki Sąd Administracyjny na adres skarżącej. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Wniosek skarżącej zasługuje na uwzględnienie, ponieważ w ocenie Sądu w przedmiotowej sprawie zostały spełnione wszystkie warunkujące przywrócenie terminu przesłanki określone w art. 86 i 87 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.; dalej jako P.p.s.a.), w tym skarżąca uprawdopodobniła okoliczności wskazujące na brak jej winy w uchybieniu terminu. Jako przyczynę uchybienia terminu skarżąca wskazała okoliczność, że doręczając przesyłkę zawierającą wezwanie do uiszczenia wpisu, doręczyciel nie pozostawił wymaganego dla prawidłowego doręczenia przesyłki awizo. Tym samym skarżąca została pozbawiona możliwości powzięcia wiadomości o oczekującym na poczcie na odbiór liście. Z umieszczonych na przesyłce adnotacji i stempli pocztowych wynika, że przesyłka była awizowana. Jednak wobec treści pisma Poczty Polskiej S.A. Centrum Poczty Odział Rejonowy w G. oraz stwierdzonych przez Sąd braków w zakresie umieszczonych na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki zapisów, okoliczność właściwego zawiadomienia adresata o złożeniu przesyłki w placówce pocztowej budzi istotne wątpliwości. W skierowanym do skarżącej piśmie z dnia 12 stycznia 2010 r. Poczta Polska S.A. Centrum Poczty Odział Rejonowy w G. nie wykluczyła sytuacji nieprawidłowego doręczenia zawiadomień (karta 35 akt), mimo, iż zainteresowany w sprawie listonosz w złożonych wyjaśnieniach zeznał, że nie zastając nikogo pod wskazanym na przesyłce adresem, wystawił zawiadomienie o nadejściu i możliwości odbioru przesyłki w urzędzie pocztowym. Nie bez znaczenia pozostaje przy tym to, że na zwrotnym potwierdzeniu odbioru przesyłki poleconej nie wskazano miejsca, w którym pozostawiono awizowaną przesyłkę. Tym samym w ocenie Sądu skarżąca uprawdopodobniła brak winy w uchybieniu terminu, ponieważ przeprowadzone na jej żądanie przez pocztę postępowanie wyjaśniające nie wykazało pewności operatora, co do rzetelności doręczenia zawiadomień o złożeniu przesyłki w placówce pocztowej (awizo). Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny działając na postawie art. 86 § 1 P.p.s.a. przywrócił skarżącej termin do uiszczenia należnego od skargi wpisu.