I SA/Gd 629/25

PostanowienieWSA w Gdańsku2025-10-14

Skład orzekający: Sędzia WSA Marek Kraus

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga powinna zostać odrzucona z powodu nieuiszczenia w całości należnego wpisu sądowego, mimo częściowej wpłaty i wezwania do uzupełnienia braków?
Ratio decidendi
Skarga podlega odrzuceniu, ponieważ strona skarżąca, pomimo wezwania sądu, nie uiściła w całości należnego wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 3 PPSA, skarga, od której nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Uiszczenie jedynie części wpisu nie spełnia wymogu pełnej opłaty, co skutkuje odrzuceniem skargi.
Stan faktyczny
Strona skarżąca wniosła skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku w przedmiocie podatku od towarów i usług. Po wezwaniu do uzupełnienia braków formalnych (podanie numeru PESEL) i wpisu sądowego, strona uiściła część wpisu w kwocie 1.245 zł. Następnie, kolejnym zarządzeniem, wezwano do uzupełnienia brakującej kwoty 255 zł, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi, a brakująca kwota nie została uiszczona.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę i zwrócono stronie skarżącej kwotę 1.245 zł uiszczoną tytułem części wpisu sądowego.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Marek Kraus po rozpoznaniu w dniu 14 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A.C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 24 czerwca 2025 r. nr 2201-IOV-2.4103.266-268.2024/10/03 w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od marca do maja 2013 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej kwotę 1.245 zł (jeden tysiąc dwieście czterdzieści pięć złotych) uiszczoną tytułem części wpisu sądowego od skargi. A.C. (dalej jako "Skarżąca"), reprezentowana przez pełnomocnika – doradcę podatkowego, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku (dalej jako "organ" lub "Dyrektor IAS") z dnia 24 czerwca 2025 r. w przedmiocie podatku od towarów i usług za miesiące od marca do maja 2013 r. W skardze przy określeniu strony skarżącej podany został NIP. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 sierpnia 2025 r. pełnomocnik Skarżącej pismem z dnia 27 sierpnia 2025 r. został wezwany do usunięcia braków formalnych skargi przez podanie numeru PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Dodatkowo, w podanej dacie pełnomocnikowi Strony został przesłany odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 1.245 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu ww. zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi na wezwanie, w dniu 1 września 2025 r. został uzupełniony brak fiskalny skargi w wysokości 1.245 zł. oraz w dniu 2 września 2025 r. brak formalny skargi poprzez podanie numeru PESEL. Następnie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 września 2025 r. pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi o kwotę 255 zł, stosownie do § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postepowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. z 2021 r., poz. 535 ), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Doręczenie korespondencji nastąpiło w dniu 11 września 2025 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k – 35 akt sądowych). Wezwanie pozostało bez jakiejkolwiek odpowiedzi. Na podstawie programu kasowego oraz rejestru dochodów budżetowych ustalono, że w okresie od 24 czerwca 2025 r. do 7 października 2025 r. Strona Skarżąca uiściła tylko jedną wpłatę w wysokości 1.245 zł tytułem wpisu sądowego od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do treści art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm.) - dalej jako "p.p.s.a.", Sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z § 3 cyt. wyżej przepisu skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt niniejszej sprawy wynika, że w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 22 sierpnia 2025 r. pełnomocnikowi Skarżącej pismem z dnia 27 sierpnia 2025 r. został przesłany odpis zarządzenia do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 1.245 zł, w terminie 7 dni od daty doręczenia ww. odpisu zarządzenia pod rygorem odrzucenia skargi. W wymaganym terminie strona wpłaciła kwotę w wysokości 1.245 zł, tytułem wpisu od skargi. Następnie, w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 8 września 2025 r., pełnomocnik Skarżącej został wezwany do uzupełnienia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi o kwotę 255 zł, stosownie do § 1 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postepowaniu przed sadami administracyjnymi ( Dz. U. z 2021 r., poz. 535 ), w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu, pod rygorem odrzucenia skargi. Bowiem zgodnie z przepisem § 1 pkt 3 powołanego rozporządzenia wpis od skargi przy wartości przedmiotu sporu w przedziale ponad 50.000 zł do 100.000 zł ( w rozpatrywanej sprawie w kwocie 62.210,00 zł ) wynosi 2 % wartości przedmiotu zaskarżenia, nie mniej jednak niż 1.500 zł; Pomimo przesłania i doręczenia pełnomocnikowi Skarżącej odpisu zarządzenia o wezwaniu do uzupełnienia brakującej części wpisu sądowego, ze stosownym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niewykonania wymaganego obowiązku we wskazanym terminie, żądana kwota nie została uiszczona. Siedmiodniowy termin na wykonanie tego zarządzenia upływał z dniem 18 września 2025 r. (w dzień powszedni). Dodatkowo, jak wynika z notatki urzędowej sporządzonej przez Oddział Finansowo-Budżetowy WSA w Gdańsku w dniu 8 października 2025 r., w okresie od dnia 24 czerwca 2025 r. do 7 października 2025 r. Strona Skarżąca uiściła tylko jedną wpłatę w wysokości 1.245 zł. Tym samym wyznaczony Skarżącej termin na uzupełnienie uiszczenia brakującej części wpisu sądowego upłynął bezskutecznie. W piśmiennictwie i orzecznictwie nie budzi wątpliwości stanowisko, że pismo nieopłacone w całości należy traktować tak, jakby było nieopłacone w ogóle (por. M. Trzepiński, Skutki nieuiszczenia pisma w postępowaniu sądowym, Przegląd Sądowy 2002 r., nr 3, str. 36; postanowienie NSA z dnia 3 lipca 2008 r. II GSK 220/08, Lex nr 506000). Skoro zatem w niniejszej sprawie uiszczono jedynie część wpisu od skargi ( 1.245,00 zł), a nie uiszczono wpisu od skargi w pełnej wysokości, poprzez brak wpłaty określonej w wezwaniu do uzupełnienia wpisu sądowego kwoty 255,00 zł, skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. O zwrocie zaś uiszczonej części wpisu sądowego od skargi Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło