I SA/Gd 631/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Elżbieta Rischka po rozpoznaniu w dniu 27 października 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W.P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] Nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za czerwiec, lipiec i sierpień 2005 r. postanawia odmówić skarżącemu przywrócenia terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 września 2008 r. skarżący W.P. został wezwany pod rygorem odrzucenia skargi do uiszczenia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia odpisu zarządzenia – wpisu sądowego od skargi na ww. decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w kwocie 2.000 zł. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 29 września 2008 r. (dowód: potwierdzenie odbioru), zatem wskazany w nim siedmiodniowy termin upłynął z dniem 6 października 2008 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie dopełnił nałożonego na niego obowiązku. W dniu 16 października 2008 r. skarżący zwrócił się do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu sądowego w niniejszej sprawie. W uzasadnieniu wniosku wskazał, że nie uiścił wpisu w terminie z uwagi na nieobecność w kraju, spowodowaną wyjazdem w celach zawodowych. Podał też, że pozostająca w miejscu zamieszkania żona nie dysponowała wystarczającą kwotą, aby uiścić wpis. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: W świetle postanowień art. 87 oraz 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) uchybiony termin należy przywrócić, jeżeli zostaną spełnione łącznie następujące przesłanki: (1) strona wystąpi z wnioskiem o przywrócenie terminu, (2) wniosek ten zostanie wniesiony w ciągu siedmiu dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi, (3) jednocześnie z wniesieniem wniosku zostanie dopełniona czynność, dla której określony był termin, (4) we wniosku zostaną uprawdopodobnione okoliczności wskazujące na brak winy w uchybieniu terminu, (5) powstanie ujemnych dla strony skutków w zakresie postępowania sądowego. W niniejszej sprawie rozważenia wymaga wystąpienie przesłanki dotyczącej uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu. W ocenie Sądu powołana przez skarżącego okoliczność nie stanowi o braku jego winy i nie może być uznana za okoliczność usprawiedliwiającą uchybienie terminu. Podkreślić należy, iż skarżący wskazał jako przyczynę uchybienia nieobecność w miejscu zamieszkania, podczas gdy ze zwrotnego potwierdzenia odbioru wynika, iż wezwanie do uiszczenia wpisu odebrał osobiście w dniu 29 września 2008 r., a zatem w dacie tej wbrew jego twierdzeniom przebywał w miejscu swojego zamieszkania. Zatem nie było przeszkód, aby uiścił od razu wpis sądowy lub zapewnił środki finansowe na jego zapłatę żonie – gdyby przyjąć, iż w terminie późniejszym wyjechał w celach zawodowych. Skarżący jednak tego nie uczynił i, jak wskazał, wyjechał z kraju. Powyższe zachowanie skarżącego świadczy zdaniem Sądu o niedbałym prowadzeniu przez niego własnych spraw, a zatem nie jest okolicznością pozwalającą na uniknięcie negatywnych konsekwencji procesowych związanych z uchybieniem terminu. W ocenie Sądu powołane przez skarżącego okoliczności nie stanowiły bowiem okoliczności niezależnych od niego, tj. takich którym nie był w stanie przeciwdziałać, pomimo dołożenia należytej staranności, a tylko takie zgodnie z utrwaloną linią orzecznictwa sądowoadministracyjnego pozwalają przyjąć niezawinione uchybienie terminu. Wobec niespełnienia warunku dotyczącego uprawdopodobnienia okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu, Sąd na podstawie art. 86 § 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.