I SA/Gd 634/22

PostanowienieWSA w Gdańsku2023-01-20

Skład orzekający: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga kasacyjna powinna zostać odrzucona z powodu nieuzupełnienia braków formalnych w wyznaczonym terminie?
Ratio decidendi
Skarga kasacyjna została odrzucona, ponieważ strona skarżąca, reprezentowana przez pełnomocnika, nie uzupełniła w wyznaczonym terminie braków formalnych, takich jak brak pełnomocnictwa do reprezentowania przed NSA oraz brak wniosku o rozpoznanie sprawy na rozprawie lub oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy. Zgodnie z art. 178 PPSA, sąd odrzuca skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M.M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku. M.M. wniósł skargę kasacyjną od wyroku WSA. Sąd wezwał pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braków formalnych skargi kasacyjnej, w tym do nadesłania pełnomocnictwa do reprezentowania przed NSA oraz sformułowania wniosku o rozpoznanie skargi na rozprawie. Strona nie uzupełniła wskazanych braków.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę kasacyjną.

Pełny tekst orzeczenia

Dnia 20 stycznia 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Małgorzata Gorzeń po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2022 roku na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej z dnia 23 listopada 2022 roku sporządzonej przez adw. F.B. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 14 września 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 634/22 w sprawie ze skargi M.M. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 4 kwietnia 2022 r. nr 2201-IEW.4123.12.2022/UP w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej za zaległości podatkowe spółki postanawia: odrzucić skargę kasacyjną. Wyrokiem z dnia 14 września 2022 r. sygn. akt I SA/Gd 634/22 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku oddalił skargę M.M. (dalej jako "Skarżący") na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku z dnia 4 kwietnia 2022 r. w przedmiocie orzeczenia o odpowiedzialności podatkowej za zaległości podatkowe spółki. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi Skarżącego, adwokatowi F.B., w dniu 27 października 2022 r. (k. 56 akt sądowych) Pismem z dnia 23 listopada 2022 r. (data stempla pocztowego 24 listopada 2022 r.) Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika adwokata F.B., wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, zaskarżając go w całości. Pismem z dnia 22 listopada 2022 r. (data stempla pocztowego 25 listopada 2022 r.) Skarżący, reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika adwokata K.K., wniósł skargę kasacyjną od powyższego wyroku, zaskarżając go w całości, wnosząc o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie oraz załączając pełnomocnictwo do reprezentowania Skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W dniu 24 listopada 2022 r. Skarżący osobiście uiścił wpis od skargi kasacyjnej (k. 58 akt sądowych). W wykonaniu zarządzenia Zastępcy Przewodniczącego Wydziału I Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku z dnia 5 grudnia 2022 r. wezwano pełnomocnika Skarżącego adwokata F.B. do usunięcia braków formalnych skargi kasacyjnej poprzez: a) nadesłanie pełnomocnictwa obejmującego umocowanie do reprezentowania Skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym oraz b) sformułowanie wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo złożenie oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy zgodnie z art. 176 § 2 p.p.s.a.; w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi Skarżącego adwokatowi F.B. w dniu 19 grudnia 2022 r. (k. 86 akt sądowych). Nie uzupełniono braków formalnych skargi kasacyjnej z dnia 23 listopada 2022 r. sporządzonej przez adwokata F.B.. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Skargę kasacyjną z dnia 23 listopada 2022 r. sporządzoną przez adwokata F.B. należało odrzucić. Stosownie do art. 173 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej jako "p.p.s.a."), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie, z wyłączeniem przypadków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 2-4, art. 161 § 1 oraz art. 220 § 3, przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W myśl art. 176 § 1 i 2 p.p.s.a. skarga kasacyjna powinna zawierać oznaczenie zaskarżonego orzeczenia ze wskazaniem czy jest ono zaskarżone w całości, czy w części, przytoczenie podstaw kasacyjnych i ich uzasadnienie, wniosek o uchylenie lub zmianę orzeczenia z oznaczeniem zakresu żądanego uchylenia lub zmiany. Poza powyższymi wymaganiami, powinna ona czynić zadość wymaganiom przewidzianym dla pisma strony oraz zawierać wniosek o jej rozpoznanie na rozprawie albo oświadczenie o zrzeczeniu się rozprawy. Tym samym, skarga kasacyjna powinna czynić zadość wymaganiom formalnym przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym, wymienionym w art. 46 oraz art. 47 p.p.s.a. Zgodnie z art. 47 § 3 p.p.s.a. do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Stosownie do art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. W analizowanej sprawie wniesiona przez adwokata F.B. skarga kasacyjna nie zawierała wniosku o rozpoznanie skargi kasacyjnej na rozprawie albo oświadczenia o zrzeczeniu się rozprawy, ani pełnomocnictwa do reprezentowania Skarżącego przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (w aktach sądowych znajdowało się wyłącznie pełnomocnictwo do reprezentowania Skarżącego przez adwokata F.B. przed WSA w Gdańsku k. 20). W związku z powyższym wezwano pełnomocnika Skarżącego adwokata F.B. do uzupełnienia ww. braków formalnych w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone w dniu 19 grudnia 2022 r. W związku z tym zakreślony siedmiodniowy termin na uzupełnienie braków formalnych tejże skargi kasacyjnej, z uwagi na treść przepisu art. 83 § 2 p.p.s.a., upływał z dniem 27 grudnia 2022 r. (dzień 26 grudnia 2022 r. jest bowiem dniem ustawowo wolnym od pracy, a w takim przypadku za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień). W tak zakreślonym terminie nie uzupełniono braków formalnych skargi kasacyjnej z dnia 23 listopada 2022 r. sporządzonej przez adwokata F.B.. Stosownie do ww. art. 178 p.p.s.a. tut. Sąd zobowiązany jest odrzucić skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Powyższe miało miejsce w rozpoznawanej sprawie. Z tych względów na podstawie art. 178 w zw. z art. 176 § 2 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku odrzucił skargę kasacyjną, bowiem nie uzupełniono w terminie jej braków formalnych. Sąd wskazuje w tym miejscu, iż – mimo treści art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. – odstąpił od zwrotu uiszczonego przez Skarżącego osobiście wpisu od skargi kasacyjnej, bowiem nadano bieg skardze kasacyjnej z dnia 22 listopada 2022 r. sporządzonej przez adwokata K.K.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło