I SA/Gd 643/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Joanna Zdzienicka - Wiśniewska po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 marca 2016 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia wygaśnięcia decyzji w sprawie ustalenia wysokości karty podatkowej na 2013 r. postanawia odrzucić skargę. Pan Z. L. zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 18 marca 2016 r. utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 22 grudnia 2015 r. stwierdzającą wygaśniecie decyzji Naczelnika Urzędu Skarbowego z dnia 21 stycznia 2013 r. w sprawie ustalenia wysokości karty podatkowej na 2013 rok. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 31 maja 2016 r. wezwano skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie do uiszczenia wpisu wraz pouczeniem nie zostało przez skarżącego podjęte. Przesyłka była dwukrotnie awizowana: w dniu 7 czerwca 2016 r. oraz 15 czerwca 2016 r. Zgodnie z art. 73 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 roku Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. jedn. Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.), dalej określanej jako "p.p.s.a.", w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 cytowanej ustawy (doręczenie właściwe i zastępcze), pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, które umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe. W myśl § 3 art. 73 p.p.s.a. w przypadku niepodjęcia pisma w zakreślonym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w § 1 art. 73 cytowanej ustawy. Zgodnie z dyspozycją wyżej cytowanego przepisu, zarządzeniem z dnia 4 lipca 2016 r. przesyłkę awizowaną w dniu 7 czerwca 2016 r. pozostawiano w aktach ze skutkiem doręczenia w dniu 21 czerwca 2016 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął odpowiednio w dniu 28 czerwca 2016 r. Pomimo upływu terminu skarżący nie uiścił wpisu sądowego (dowód: notatka urzędowa sporządzona przez księgowego tut. Sądu w dniu 11 lipca 2016 r. – k. 16 akt sądowych). Stosownie do przepisu art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlegają odrzuceniu przez sąd. Skarżący nie uiścił żądanego wpisu w przepisanym 7 dniowym terminie, wobec czego skarga podlegała odrzuceniu na podstawie wskazanego powyżej przepisu. W związku z powyższym, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku, działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.