I SA/Gd 645/06

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bogusław Woźniak po rozpoznaniu w dniu 10 listopada 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. A. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej z dnia 13 czerwca 2006 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej postanawia odrzucić wniosek o przywrócenie terminu rozprawy. Z. A. pismem z dnia 26 października 2009 r. złożył wniosek o przywrócenie terminu rozprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku. W uzasadnieniu Skarżący wskazał, że w dniu 5 października 2009 r. przeszedł zawał serca. W dniu 26 października 2009 r. telefonicznie, po wyjściu ze szpitala, dowiedział się o rozpoznaniu sprawy bez jego obecności i bez powiadomienia przez Sąd o rozprawie. Wskazał, że wcześniej informował Sąd o złym stanie zdrowia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył co następuje Instytucja przywrócenia terminu w postępowaniu sądowoadministracyjnym przewidziana została w art. 86 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 13, poz. 1270 z późn. zm.: dalej jako p.p.s.a.). Zgodnie z tym przepisem, jeżeli strona nie dokonała w terminie czynności w postępowaniu sądowym bez swojej winy, sąd na jej wniosek postanowi przywrócenie terminu (§ 1). Brzmienie zacytowanego przepisu wskazuje w sposób jednoznaczny, że przywrócony może zostać wyłącznie termin do dokonania czynności w postępowaniu sądowym przez stronę. W efekcie przyjąć także należy, że dopuszczalny jest wyłącznie wniosek w takim zakresie. Tymczasem w sprawie niniejszej złożony przez Skarżącego wniosek dotyczy żądania przywrócenia terminu rozprawy, a zatem terminu, który – zgodnie z powyższą wykładnią art. 86 § 1 p.p.s.a. - nie podlega przywróceniu. Wyznaczenie terminu rozprawy, którego - zgodnie z art. 91 § 1 p.p.s.a. - z urzędu dokonuje przewodniczący, nie wiąże się dla strony postępowania z obowiązkiem dokonania jakiejkolwiek czynności, w tym do stawienia się na posiedzeniu. Jak stanowi bowiem art. 107 p.p.s.a., nieobecność stron lub ich pełnomocników na rozprawie nie wstrzymuje rozpoznania sprawy. (postanowienie WSA w Warszawie z 19.05.2006 r. Sygn. akt III SA/Wa 2107/04. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi pod red. Bogusława Dauera. Warszawa 2007.). W konsekwencji Sąd stwierdził, że wniosek Skarżącego o przywrócenie terminu rozprawy jest niedopuszczalny. Zgodnie zaś z art. 88 p.p.s.a. spóźniony lub z mocy ustawy niedopuszczalny wniosek o przywrócenie terminu sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym. W ocenie Sądu w sprawie niniejszej zachodzi przesłanka do zastosowania powyższego przepisu. Na marginesie należy jedynie zauważyć, że w aktach sprawy znajduje się zawiadomienie o terminie rozprawy, które zostało uznane za doręczone skarżącemu w sposób prawidłowy, na podstawie art. 73 p.p.s.a. Mając na uwadze powyższe i działając na podstawie art. 88 p.p.s.a. Sąd orzekł, jak w sentencji.