I SA/Gd 670/11

Dnia 26 marca 2012 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Irena Wesołowska po rozpoznaniu w dniu 26 marca 2012 roku na posiedzeniu niejawnym zażalenia M.W. z dnia 25 lipca 2011 r. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 12 lipca 2011 r. wzywające do uiszczenia wpisu od skargi w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 29 kwietnia 2011 r., Nr [...] w przedmiocie przyznania płatności rolnośrodowiskowej za 2010 rok p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie Pismem z dnia 25 lipca 2011 r. M.W. wniosła zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału wzywające ją do uiszczenia wpisu od skargi. Zarządzeniem z dnia 20 lutego 2012 r. pełnomocnik skarżącej został wezwany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez złożenie odpisu zażalenia w terminie 7 dni pod rygorem jego odrzucenia. Odpis zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącej w dniu 27 lutego 2012 r. W odpowiedzi pełnomocnik wskazał, że z uwagi na to, iż został ustanowiony pełnomocnikiem z urzędu już po wniesieniu zażalenia przez skarżącą, nie dysponuje jego odpisem, albowiem zażalenie było sporządzone i podpisane samodzielnie przez M.W. Jednocześnie podkreślił, że zgadza się ze stanowiskiem skarżącej wyrażonym w piśmie z dnia 7 lutego 2012 r., co do nie podtrzymywania wniesionego zażalenia Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku zważył, co następuje: Zgodnie z art. 194 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) – dalej w skrócie p.p.s.a. zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia enumeratywnie wymienione w treści przywołanego przepisu. Zażalenie powinno czynić zadość wymaganiom przepisanym dla pisma w postępowaniu sądowym oraz zawierać wskazanie zaskarżonego postanowienia i wniosek o jego zmianę lub uchylenie, jak również zwięzłe uzasadnienie zażalenia. (art. 194 § 3 p.p.s.a.). Jak stanowi z kolei art. 197 § 2 p.p.s.a. do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej. Natomiast z mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. sąd odrzuca na posiedzeniu niejawnym zażalenie wniesione po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalne, jak również zażalenie, którego braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Pełnomocnik strony został zobowiązany do uzupełnienia braku formalnego zażalenia poprzez przedłożenie jego odpisu. W odpowiedzi na zarządzenie przewodniczącego pełnomocnik wskazał, że nie jest w stanie tego uczynić z uwagi na niedysponowanie oryginałem zażalenia złożonym przez skarżącą. W świetle powyższego należy uznać, że zakreślony siedmiodniowy termin do uzupełnienia braku formalnego zażalenia upłynął bezskutecznie, a zatem Sąd na mocy art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 197 § 2 p.p.s.a. odrzucił zażalenie.